伊朗核談判：特朗普對和平協議有何表態？——彭博社
Jonathan Tirone
伊朗南部布什爾核電站的反應堆建築。圖片來源：法新社數十年來，伊朗因其核野心及是否在發展原子武器能力而備受質疑。
近年來，這個伊斯蘭共和國一直在加速裂變材料生產，很可能在一週內就能製造出製造核彈所需的高濃縮鈾。
這一升級行動始於2018年美國總統特朗普退出限制德黑蘭核活動以換取制裁解除的國際協議之後。
重返白宮後，特朗普表示希望與伊朗達成新協議，雙方於四月中旬重啓了核談判。但這位美國領導人同時重啓了首任期的"極限施壓"制裁政策，並暗示可能採取軍事行動。
特朗普政府如何應對伊朗問題？
2025年2月初，特朗普在其Truth Social平台上呼籲立即着手製定"可核查的核和平協議"，但未透露具體條款內容。
他寄出了一封信給伊朗最高領袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊，給予這個波斯灣國家兩個月的期限來達成新的核協議，據一位瞭解信件內容的人士透露。
隨後，美國和伊朗官員於4月12日舉行了多年來的首次會晤，由特朗普的中東特使史蒂夫·維特科夫和伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格希主持。在阿曼的初次會面後，雙方同意進行另一輪談判。
維特科夫告訴福克斯新聞，特朗普政府將專注於限制伊朗的導彈能力和鈾濃縮活動，而非徹底廢除其整個核計劃。這一做法將使那些推動停止所有核燃料製造活動的美國和以色列強硬派邊緣化。
伊朗境內分佈着數十個核設施
伊朗運營着多個設施，執行核燃料循環的不同步驟
來源：威斯康星核武器控制項目
注：部分鈾濃縮和研究設施包括重水生產和離心機制造。標註為未知的設施包括未申報且國際原子能機構檢查受限的地點
目前尚不清楚若協議未能達成，美國將作何反應，但特朗普已重申會考慮採取軍事行動阻止伊朗獲取核武器。據彭博社報道，其政府已與以色列合作制定外交失敗情況下的潛在攻擊方案。
儘管美國政府正與伊朗進行對話，特朗普同時重啓了其首個任期對伊極限施壓策略。他指示財政部和國務院強化現有制裁執行力度，旨在將伊朗石油出口歸零。
美國從未能徹底扼殺伊朗原油出口。彭博彙編的油輪跟蹤數據顯示，在特朗普上一任期內，伊朗出口量確實下降——從2018年大部分時間日均超200萬桶降至2019-2020年日均約40萬桶。但在拜登政府時期，由於制裁規避及美國執法寬鬆，出口量反彈至日均約160萬桶。
如果這些出口再次受到限制，可能會侵蝕美國能源信息署估計伊朗政府每年獲得的530億美元石油收入，給經濟帶來壓力。
伊朗為獲取製造核彈的條件做了些什麼？
2015年具有里程碑意義的核協議，正式名稱為《聯合全面行動計劃》，由伊朗、聯合國安理會五個常任理事國和德國共同達成。
根據協議，德黑蘭承諾在15年內不會將鈾濃縮超過3.7%。這一門檻是核電站所需的可裂變同位素鈾-235的濃度。伊朗還承諾將其濃縮鈾庫存限制在300公斤（661磅），約為協議達成前持有量的3%。
根據國際原子能機構（聯合國核監督機構）的檢查員報告，當美國在特朗普第一個任期內退出協議時，伊朗仍在遵守該協議的條款。那時，對伊朗原子能濃縮活動的限制意味着它需要12個月才能生產出足以製造一枚核武器的可裂變材料。
在美國退出協議並重新實施制裁——剝奪了伊朗協議中承諾的經濟利益——一年後，德黑蘭開始重新擴大其核計劃。它不僅恢復了將鈾濃縮至20%的水平，還首次提升至60%，國際原子能機構表示，這一純度在技術上與武器級燃料難以區分。
根據國際原子能機構(IAEA)數據，伊朗工程師目前每月生產的60%濃縮鈾相當於一枚核彈所需量。2月IAEA報告指出，該國高濃鈾庫存量在三個月內激增50%，達到275公斤。
伊朗高濃鈾庫存量飆升
其60%濃縮鈾儲備在創紀錄增長後，於2月達到275公斤
資料來源：彭博社整理的國際原子能機構數據
這些材料可迅速提純至大多數核武器所需的90%濃度，進而生產出簡易彈頭所需的15至25公斤核燃料。但伊朗仍需掌握燃料武器化技術，才能製造出可打擊遠程目標的實戰化裝置。
該國核能力持續增強之際，聯合國安理會對伊朗核活動的監督將於10月到期，隨之失效的還有恢復《伊核協議》解除制裁的"快速恢復"機制。
鈾濃縮為何如此重要？
獲取引發原子裂變的材料是製造核能或核彈過程中最困難的環節。各國需建立工業基礎設施來生產鈾235同位素——這種在鈾礦石中佔比不足1%的物質，卻是維持裂變鏈式反應的關鍵。
數以千計以超音速旋轉的離心機被用於分離材料。國際原子能機構（IAEA）對全球鈾庫存進行克級精度監控，以確保其未被轉用於武器製造。
伊朗始終堅稱其發展的是核能而非核武器，但世界主要大國對此存疑。該國已在福爾多和納坦茲兩處主要濃縮基地建造了鋼筋加固的地下設施，使這些設施更難成為空襲目標。
根據美國情報界2025年3月發佈的年度威脅評估報告，結論顯示伊朗目前並未建造核武器，但該國領導層可能正面臨日益增長的擁核壓力。
伊朗還需具備哪些能力才能發射核武器？
除裂變材料外，還需掌握炸彈引爆機制與投送手段。伊朗很可能已具備製造簡易槍式內爆裝置的技術能力，類似1945年美國在日本廣島投擲的原子彈。
伊朗飛行員需成功突入敵國領空執行投彈任務。另一種可能的投送方式是通過陸路集裝箱運輸或海上船隻裝載。
要打擊遠程目標，伊朗需要一種足夠小的彈頭，能夠搭載在其彈道導彈上，並能在重返地球大氣層時存活下來。德黑蘭尚未進行過表明其知道如何製造核彈頭的測試。
伊朗直到2003年還在研究如何組裝這樣的裝置。根據美國情報報告，它可能尚未恢復這項工作。對於伊朗完成必要活動所需時間的估計從四個月到兩年不等。其最強大的彈道導彈的估計射程可達5000公里（3100英里），使整個歐洲都在其射程之內。
以色列會攻擊伊朗的核設施嗎？
以色列長期以來一直認為擁有核武器的伊朗是一個生存風險，並試圖通過武力遏制其野心。人們普遍認為，以色列是2010年以來在德黑蘭暗殺六名伊朗核科學家以及對該國境內核設施的數次襲擊的幕後黑手。
以色列官員多次暗示，如果伊朗接近擁有武器能力的邊緣，他們將動用空中力量攻擊其核計劃。該國在2022年所謂的“火之戰車”戰爭模擬中測試了相關計劃。
儘管以色列曾在1981年成功摧毀了伊拉克在建的核反應堆，並於2007年轟炸了據稱是敍利亞的核設施，但伊朗帶來的挑戰要嚴峻得多。
伊朗的核設施數量如此之多，以至於情報官員警告稱，空襲可能只會延緩而非徹底摧毀該國整合核武器製造技術的能力。此外，以色列最先進的戰鬥機需要對伊朗實施打擊並安全返航，這需要空中加油，使得任何攻擊行動都變得複雜。
國際原子能機構總幹事拉斐爾·格羅西表示，伊朗在2024年4月首次對以色列發動導彈襲擊後，作為安全措施暫時關閉了其核設施。他表示一直對以色列可能襲擊伊朗核設施的可能性感到擔憂，並呼籲各方保持"極度剋制"。