意大利總理梅洛尼尋求與特朗普會晤以取得外交勝利——彭博社
Donato Paolo Mancini
喬治婭·梅洛尼攝影師:西蒙娜·格拉納蒂/科比斯/蓋蒂圖片社意大利總理喬治婭·梅洛尼為這一刻籌備了數月:她與唐納德·特朗普在白宮的首次會晤。
而這場會晤竟還得到了歐盟的支持。
當她飛抵華盛頓會見這位與她意識形態高度契合的美國總統時,關税減免與國防合作是其核心議題。
若談判取得突破,這將成為梅洛尼重要的外交勝利,助其躋身與德法比肩的歐洲領導人之列。但她也可能空手而歸,再難維持當前如履薄冰的平衡策略。
知情人士透露,意大利官員深知特朗普在經濟和外交政策上的反覆無常。自1月起,他們就在幕後籌備總理與特朗普的會面,私下曾抱怨白宮遲遲未敲定具體日期。
梅洛尼及其隨行人員對特朗普就職後的部分言論深感震驚——特別是在她訪美行程確認幾小時後,特朗普竟稱多國為逃避懲罰性關税正在"巴結他"。
但公開場合中,梅洛尼始終保持恭敬姿態。她對特朗普最嚴厲的批評,僅是指出其影響意大利10%出口的關税政策"有誤",主張通過談判解決,並暗示報復可能適得其反。
梅洛尼訪問期間計劃提議相互取消美歐之間大部分工業關税,實質構建自由貿易區。
熟悉梅洛尼政府內部想法的消息人士表示,雖然取得重大貿易讓步看似希望渺茫,但並非全無可能。意大利政府發言人拒絕對此置評。
與此同時,歐盟貿易負責人馬羅什·謝夫喬維奇與美國同僚會晤後從華盛頓返回,但美方立場仍不明朗——這凸顯了梅洛尼面臨的挑戰。
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其隨行團隊認為較有可能實現的成果是説服特朗普同意舉行美歐峯會,讓成員國商討貿易與防務問題。這個構想源於今年早些時候,當時美國總統在橢圓形辦公室會議上抨擊烏克蘭總統澤連斯基後,梅洛尼首次提出了該建議。
確保與歐盟就貿易問題舉行面對面談判,也將為特朗普首次與歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩對話提供平台,從而確立梅洛尼作為歐洲與華盛頓之間橋樑地位。
自特朗普一月就職以來,歐洲領導人一直在華盛頓爭奪影響力,過去三個月徹底改寫了跨大西洋關係的既定規則。
法國總統馬克龍與英國首相斯塔默在澤連斯基的橢圓形辦公室會談失敗後聯手赴美,試圖為歐洲爭取參與美俄結束烏克蘭戰爭談判的角色。
匈牙利總理歐爾班急赴海湖莊園,彰顯與美國總統的親密關係。
官員們警告稱,特朗普反覆無常的性格使得預測潛在結果變得困難,梅洛尼陣營對取得重大成果的期望仍然很低。歐盟貿易政策也屬歐盟委員會職權範圍。
特朗普可能要求意大利增加進口美國液化天然氣,並提高國防開支——意大利現已準備將國防支出提高到北約規定的GDP2%以上。但這仍遠低於特朗普要求的5%,且若不進行重大且政治上不受歡迎的預算調整,意大利幾乎不可能實現該目標。
彭博經濟觀點…
“梅洛尼始終強調與布魯塞爾及歐盟其他領導人協調立場。因此預計她將重申歐盟關於取消跨大西洋貿易中所有工業品關税的提議。雖然為意大利爭取豁免能讓梅洛尼在國內獲得政治勝利,但對保護與歐盟緊密相連的意大利經濟作用有限。即便單獨行動,意大利仍將受到廣泛關税影響。”
——西蒙娜·德萊·基亞耶與安東尼奧·巴羅索。完整分析請點擊此處
據知情人士透露,在會議準備的談話要點中,梅洛尼將重申意大利在地中海的戰略地位,並説明美國資源任何形式的撤出都將損害整體安全。
若已執政900余天、領導意大利史上第五長壽政府的梅洛尼能在華盛頓取得突破,將有助於這位曾處於政治話語邊緣的人物在全球主流舞台站穩腳跟。
但若此行失利,其國內議程將更趨複雜——包括副總理馬泰奧·薩爾維尼在內的聯合政府盟友正伺機對其顯露的弱勢發起攻擊。
執掌交通部的薩爾維尼近期繞過梅洛尼直接與美國副總統JD·萬斯及億萬富翁埃隆·馬斯克對話,引發執政聯盟多數成員不滿,持續威脅政府團結。
不過歐洲同僚認為此行不僅利於梅洛尼,也將惠及整體盟友。知情人士稱北約秘書長馬克·呂特週一與梅洛尼通話討論訪美事宜,並祝賀意大利軍費開支突破2%門檻。
當然,與特朗普的面對面會晤並非這位意大利領導人本週議程的唯一變數。週五返回羅馬後,她將接待萬斯——這位對歐洲持公開敵視態度的美國副總統。
她或許能通過迎合萬斯對自由主義理念的敵意找到共同語言,但面對這位蔑視歐洲的美國政要,梅洛尼或將再度陷入外交定位的困境。