印尼權衡昂貴美國軍購以規避特朗普關税威脅 - 彭博社
Chandra Asmara
一架F-15EX戰鬥機。
圖片來源:波音公司印度尼西亞正考慮採購價值數十億美元的美國製國防裝備,包括戰鬥機和彈藥,以幫助緩解貿易緊張局勢,並可能規避唐納德·特朗普的關税計劃。
知情人士透露,國防部長夏弗裏·三蘇丁於4月8日召開高級官員閉門會議,傳達總統普拉博沃·蘇比安託的指示,要求他們確定可進口或加速採購的美製武器。由於討論細節尚未公開,這些人士要求匿名。
正在審議的方案包括重啓從波音公司採購F-15EX戰鬥機的計劃。2023年普拉博沃擔任防長期間曾監督簽署24架該型戰機的初步協議,但正式合同至今未落實。
夏弗裏·三蘇丁攝影師:Bay Ismoyo/AFP/Getty Images由於預算限制及總統持續推進政府各部門節流,訂購美製戰鬥機可能面臨阻力。業內專家估算F-15訂單金額或超80億美元。印尼還與達索航空簽署了42架陣風戰鬥機的合同,2022年簽約時價值81億美元。
據一位熟悉會議情況的人士透露,軍購提案仍在討論中,可能成為本週印尼官員訪問華盛頓時提出的更廣泛一攬子計劃的一部分。國防部和經濟事務部未立即回應置評請求。
軍事預算
印尼去年軍事預算約82億美元,其中逾四分之一指定用於國防裝備和基礎設施現代化。該國還設有專門的外國貸款計劃用於採購戰鬥機等高價項目,最新預算顯示2024年前五年期間此類項目撥款達250億美元。
“F-15戰機的採購過程已被證明相當複雜,“專注於安全與戰略問題的印尼智庫安全與戰略研究所聯合創始人Khairul Fahmi表示。
“從政治角度,我們需要將其作為國防外交的一部分,特別是在當前面臨關税壓力的形勢下,“他補充道,同時指出由於存在財政緊縮擔憂,需保持謹慎態度。
特朗普本月初宣佈對印尼輸美商品加徵32%關税(後推遲至7月實施)後,普拉博沃面臨緩解這一政策對東南亞最大經濟體衝擊的壓力。印尼去年對其第二大貿易伙伴美國的貿易順差達180億美元,主要出口產品包括紡織品、鞋類和棕櫚油。
普拉博沃自去年10月就職以來的政策轉變加劇了投資者對經濟前景及政府控制預算赤字能力的擔憂。早在特朗普公佈關税計劃前,投資者上月就已拋售印尼股票,而印尼盾今年對美元匯率表現位居亞洲最差之列。
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據參與國防部會議的人士透露,雅加達方面還在考慮採購美國製造的彈藥和導彈。其中一位消息人士補充説,這些採購既能幫助更新老化的軍事裝備,也可能促使華盛頓撤回計劃加徵的關税。
普拉博沃下達指令的當天,這位總統正試圖向商界領袖和投資者們保證其政策與計劃的可靠性。在公開講話中,他概述了與華盛頓進行關税談判的構想,核心內容包括增加美國商品採購,以及放寬諸如要求企業在印尼銷售產品時必須包含本地成分等非關税措施。
代表團團長、印尼協調部長艾爾朗加·哈爾塔託週四在華盛頓表示,印尼期望對其20種主要出口商品降低關税。他稱雙方預計將在60天內完成談判,並透露印尼正就關鍵礦物合作及簡化美國園藝產品進口程序提出合作方案。
波音公司高管本週在雅加達向記者,該公司已”接近達成“印尼采購F-15EX戰鬥機的承諾。
普拉博沃,這位前將軍在擔任佐科·維多多總統麾下的國防部長期間,在軍火交易談判中發揮了關鍵作用。他簽署了多筆陣風戰機的採購協議。在特朗普首個總統任期內,他與其他印尼內閣成員選擇取消與中國和俄羅斯的軍購合同,以避免與美國政府關係惡化。
普拉博沃力求在擴大與各防務供應商合作的同時,保持印尼長期奉行的不結盟立場,避免過度依賴單一合作伙伴。他近期表示有意參與土耳其的戰鬥機及潛艇研發項目。