加州關税訴訟意在歸咎於特朗普與共和黨人 - 彭博社

表明立場。

攝影師：賈斯汀·沙利文/蓋蒂圖片社

直到本週，關於唐納德·特朗普總統關税的法庭鬥爭主要侷限於一羣小企業主，許多人出於絕望而提起訴訟。但現在情況不同了。週三，加利福尼亞州決定發起自己的法律挑戰，以保護其數十億美元的進出口貿易以及農業、科技和製造業的數百萬個工作崗位。

在向舊金山聯邦法院提交的訴訟中，州長加文·紐森和總檢察長羅布·邦塔認為，白宮無權像特朗普那樣單方面顛覆全球市場，這與那些小企業主的擔憂相呼應。該訴訟旨在宣佈特朗普的關税為非法，以防止更多的經濟損害。

彭博觀點關税是對這一危機領導技能的考驗為什麼老樹應該得到與古蹟相同的保護我是否成為了日本隱形生產力殺手的受害者？英偉達芯片不應出現在談判桌上“沒有哪個州會損失更多，”紐森告訴記者，他將總統的貿易戰描述為“魯莽”和“愚蠢”的“典型代表”。

如果法院支持加利福尼亞州的立場——這還是個很大的“如果”——那麼一項叫停關税的裁決可能會帶來經濟上的緩解。該州擁有約4000萬人口，是美國最大的進口方和第二大出口方，去年雙向貿易額約為6750億美元。如果加州是一個國家，它將是世界第五大經濟體。

但這起訴訟不僅僅關乎法律和經濟，還涉及政治。

同為民主黨人的邦塔和紐森認為，只有國會才有權徵收關税，而不是總統。一項確認國會“財政權”的裁決可能會迫使國會共和黨人進行某種清算。如果法院阻止特朗普的關税，立法者將不得不決定是反對特朗普還是重新徵收關税——如果他們選擇後者，他們將完全承擔隨後任何經濟後果的責任。

“國會沒有授權這些關税——更不用説授權徵收關税只是為了提高關税，然後暫停，然後一時興起又立即恢復，導致我們國家和全球經濟遭受衝擊，”邦塔週三告訴記者。“特朗普試圖凌駕於國會之上，踐踏權力分立。”

被廣泛認為將在2028年競選總統的紐森也附和道：“做你們的工作！他們坐在那裏被動地看着這傢伙破壞美國經濟。”

法院是否會接受這一論點還有待觀察。特朗普通過援引《國際緊急經濟權力法》來證明他徵收關税的權力，認為毒品走私、無證移民和貿易逆差構成了“不尋常和特殊的威脅”，值得宣佈國家緊急狀態。正如我的彭博觀點同事諾亞·費爾德曼所寫，根據《國際緊急經濟權力法》，總統通常被賦予廣泛的權力。而且從未有法院干預過。

但特朗普是首位利用《國際緊急經濟權力法》實施關税的總統。（過去，總統們通常藉此對國家和企業實施制裁。）麥卡特&英語律師事務所全球貿易業務負責人扎克·哈茲斯馬約維奇向行業刊物《税務筆記》表示，他認為"利用《國際緊急經濟權力法》徵收關税完全是在繞開國會授權"。

因此，對紐瑟姆和邦塔而言，這場訴訟勝負難料。這是一場政治豪賭。但正如紐瑟姆週三所感嘆的，當國會多數人"消極坐視"時，他們至少能借此向加州乃至全美民眾表明自己的抗爭姿態。

紐瑟姆指出，特朗普關税政策的不確定性已迫使加州下調經濟預期。墨西哥、加拿大和中國——這三個特朗普的主要關税目標國——正是加州前三大貿易伙伴。2024年加州出口商品總值達1830億美元，其中農產品佔很大比重，包括依賴中國市場的堅果樹種植業。

正因如此，紐瑟姆和邦塔選擇在共和黨佔優的中央谷地杏仁農場舉行週三的記者會顯得意味深長。“特朗普正在背叛他的支持者，“紐瑟姆説。

這種論調顯然在全美範圍內引起共鳴。哥倫比亞廣播公司與YouGov聯合民調顯示，僅42%民眾支持加徵關税，多數人認為富豪階層而非中產階級將成最大受益者。該民調還發現53%美國人——主要是民主黨人和獨立選民——希望國會採取更強勢行動，包括從特朗普手中奪回關税制定權。

然而，大多數共和黨人仍堅持國會"不應介入"的立場。

民主黨要求國會阻止關税政策 共和黨持反對態度

國會應如何應對關税問題？

數據來源：CBS新聞/YouGov民調，4月8-11日

這對愛荷華州共和黨參議員查克·格拉斯利與華盛頓州民主黨參議員瑪麗亞·坎特韋爾上週在參議院、內布拉斯加州共和黨眾議員唐·培根在眾議院提出的兩黨聯合法案並非好兆頭。週一，特朗普更警告將否決任何送達其辦公桌的相關法案。

這讓我回到加州的訴訟案。這是首例由州政府發起的關税訴訟，但很可能不是最後一例。隨着特朗普貿易戰持續擾亂全球及國內市場，更多州加入訴訟的可能性正與日俱增。

但此刻，本不該由加州民主黨籍州長和總檢察長來提醒國會共和黨人——將權力讓渡給白宮的後果。

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