烏克蘭戰爭:美國提議放寬對俄製裁作為和平計劃一部分——彭博社
Alberto Nardelli, Alex Wickham, Daryna Krasnolutska
4月13日,烏克蘭蘇梅地區遭俄羅斯襲擊後,救援人員正在現場開展工作。
攝影師:尤金·阿布拉西莫夫/環球圖片烏克蘭/Getty Images美國向盟友提出促進俄烏和平協議的方案,包括概述停戰條件,以及若實現持久停火將放寬對莫斯科制裁的條款。
儘管美國國務卿馬可·魯比奧上週五暗示特朗普政府準備“轉向”其他事務——除非和平進程能快速取得進展。但美國副總統JD·萬斯同日於羅馬錶示,他對結束戰爭的可能性持樂觀態度。
據熟悉情況的歐洲官員透露,美國方案的框架已於上週四巴黎會議期間與各方分享。
知情人士表示,該提案將凍結戰爭現狀,目前被俄羅斯佔領的烏克蘭領土將繼續由莫斯科控制,基輔加入北約的願望也將被擱置。由於討論內容涉密,相關人士拒絕透露更多細節。
巴黎會談包括法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍與美國特使史蒂夫·維特科夫的雙邊會晤,以及魯比奧與法國、德國、英國和烏克蘭的國家安全顧問及談判代表的多邊磋商。
據彭博社早前報道,美國官員表示希望在未來數週內達成全面停火協議。盟國將於下週在倫敦再次會晤以跟進討論。
4月17日,埃馬紐埃爾·馬克龍(左)與史蒂夫·維特科夫在巴黎。攝影師:盧多維克·馬林/法新社/蓋蒂圖片社一位官員透露,這些需與基輔進一步商討的計劃並非最終解決方案,且歐洲盟國不會承認被佔領土歸屬俄羅斯。官員們指出,若克里姆林宮不同意停止戰鬥,談判將失去意義,同時強調必須為烏克蘭提供安全保障以確保任何達成的協議得以維持。
週五,盧比奧表示安全保障並非烏克蘭"非分之求",但迄今談判代表尚未深入探討具體細節。
“地球上主權國家都有自衞權。烏克蘭有權自衞,並自主決定與各國簽訂雙邊協議,“他説道。
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美國國家安全委員會發言人未立即回應置評請求。
在盧比奧與俄羅斯外長拉夫羅夫通話後,國務院發言人塔米·布魯斯發表聲明稱,特朗普和美國"希望這場戰爭結束,並已向各方提出了持久和平的框架”。
知情人士透露,基輔方面已同意停火,其立場是莫斯科也需先同意停火才能討論其他事項。該人士表示,烏克蘭代表團在巴黎的任務是討論停火監督機制及維和部隊部署事宜。
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歐洲官員評價巴黎會談具有建設性和積極性。此次討論標誌着歐洲試圖通過展現與基輔團結一致、全力支持美國結束戰爭的努力,來影響局勢走向,同時強調俄羅斯需證明其停火談判誠意。
離開巴黎時,盧比奧向記者表示,他希望英國、法國和德國能協助"推動解決進程”,但也暗示美國對自身調解努力的耐心正在消減。
“我們不會無休止地持續這項努力數週乃至數月,“盧比奧説,“現在需要迅速判斷——我説的是幾天之內——未來數週是否可能達成協議。若可行我們就參與,若不可行我們還有其他優先事項。”
俄羅斯在拒絕黑海局部停火提議後,持續轟炸烏克蘭城市。克里姆林宮表示,針對能源基礎設施的另一項30天局部停火已於週五結束。一週前,俄軍向烏克蘭東北部城市蘇梅發射彈道導彈(其中一枚配備集束彈藥),造成35人死亡。
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巴黎會談還基於法英兩國在烏克蘭組建戰後"安全保障部隊"的努力,該計劃旨在通過一攬子安全保證措施,確保基輔擁有資源充足、人員齊備的軍事力量。
巴黎和倫敦的官員希望該提案能證明歐洲對烏克蘭戰後重建的嚴肅承諾,並説服特朗普為這些安全保障提供後盾。
在俄羅斯仍佔領烏克蘭大片領土時解除制裁,可能對基輔的多個盟友造成困擾。解除歐盟限制措施(包括解凍被凍結資產)需要所有成員國支持。
維特科夫本週向福克斯新聞表示,全面協議的關鍵在於"五個領土”,但未透露更多細節。俄羅斯堅稱,自2014年以來其軍事佔領的烏克蘭部分地區——包括克里米亞半島及扎波羅熱、赫爾松、盧甘斯克和頓涅茨克四個州的廣大區域——必須在任何協議中得到承認。
俄羅斯還將停火努力與經濟制裁解除掛鈎,並要求以停止向烏克蘭輸送武器作為停火條件。
烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基週四在基輔對記者嚴厲批評維特科夫"採用俄羅斯戰略”,並表示特朗普的特使"無權討論烏克蘭領土,因為這些領土屬於我們的人民"。
“在停火前我們不會討論領土問題,“澤連斯基説,“我們永遠不會將烏克蘭土地視為俄羅斯領土。”