美國或承認克里米亞歸屬俄羅斯以促成烏克蘭和平協議——彭博社

克里米亞半島上的辛菲羅波爾。

攝影師：奧爾加·馬爾採娃/法新社/蓋蒂圖片社

據知情人士透露，作為莫斯科與基輔之間更廣泛和平協議的一部分，美國準備承認俄羅斯對烏克蘭克里米亞地區的控制。

這一潛在讓步是最新信號，表明唐納德·特朗普總統迫切希望鞏固停火協議。此前，他和國務卿馬可·魯比奧週五暗示，除非迅速取得進展，否則政府準備放棄其和平斡旋努力。

2014年，克里姆林宮通過入侵和隨後在被佔領狀態下舉行的公投奪取了克里米亞。國際社會一直拒絕承認該半島屬於俄羅斯，以避免使非法吞併合法化。

這樣做可能會破壞禁止通過使用武力奪取土地的國際法律和條約。烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基多次表示，他不會向莫斯科割讓領土。

但此舉將對俄羅斯總統弗拉基米爾·普京有利，他長期以來一直尋求國際社會承認俄羅斯對克里米亞的主權。普京迄今拒絕同意特朗普提出的廣泛和平協議提議。

知情人士表示，此事尚未做出最終決定。白宮和國務院沒有回應置評請求。一位熟悉談判情況的美國官員在被問及承認克里米亞的可能性時，拒絕就談判細節發表評論。

美國總統唐納德·特朗普攝影師：克里斯·克萊波尼斯/CNP/彭博社據彭博社早前報道，美國週四在巴黎向盟國提出促進俄烏和平協議的建議，包括提出結束戰鬥的條款綱要，以及在持久停火情況下放鬆對莫斯科制裁的方案。

知情人士稱，該提案將基本凍結當前戰線，俄羅斯目前控制的大部分烏克蘭領土將實際維持由莫斯科管轄的狀態。基輔加入北約的願望也將被擱置。由於討論內容涉密，這些人士拒絕透露更多細節。

巴黎會談包括法國總統馬克龍與美國特使史蒂夫·維特科夫會晤，以及盧比奧與法德英烏四國國家安全顧問和談判代表的磋商。

延伸閲讀：
美國在烏克蘭和平方案中提議放鬆對俄製裁
特朗普稱若俄烏任何一方拒絕協議美國將"退出談判"

盟國將於下週在倫敦再次會晤以跟進討論進展。

不過特朗普週五在白宮表現出不耐煩態度，表示雖然希望雙方能同意推進停火，但如果感覺到任何一方缺乏誠意，美國準備退出談判。

“如果出於某種原因，其中一方讓事情變得非常困難，我們只會説，你們太不明智了，”特朗普週五在白宮橢圓形辦公室對記者表示。“你們是蠢人，是可怕的人，我們乾脆退出。但希望我們不必走到那一步。”

特朗普的提議還需要在歐洲各國和烏克蘭進一步溝通，後者可能會對特朗普提出的讓步條件猶豫不決。這位美國總統此前曾表示，烏克蘭的其他願望——比如加入北約聯盟——是不可能實現的。

烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基於2025年4月17日週四在基輔舉行的新聞發佈會上講話。攝影師：安德魯·克拉夫琴科/彭博社其中一位官員表示，美國計劃需要與基輔進一步討論，不會形成最終解決方案，而且歐洲盟友不會承認任何被佔領土屬於俄羅斯。官員們強調，如果克里姆林宮不同意停止戰鬥，談判將毫無意義，同時為烏克蘭提供安全保障以確保協議得以維持也是任何協議的重要組成部分。

週五，盧比奧表示，安全保障並非烏克蘭方面的“不合理要求”，但談判代表迄今尚未深入討論到這一具體層面。

“地球上每個主權國家都有權自衞，”他説。

一位知情人士透露，基輔已同意停火，其立場是莫斯科也需要在討論其他事項之前同意停火。在巴黎，烏克蘭代表團的任務是討論如何監督停火以及維和部隊的部署，該人士表示。

俄羅斯在拒絕接受涵蓋黑海地區的部分停火提議後，持續轟炸烏克蘭城市。克里姆林宮表示，另一項針對能源基礎設施、為期30天的局部停火已於週五結束。一週前，俄軍向烏克蘭東北部城市蘇梅發射了包括集束彈道導彈在內的多枚導彈，造成35人死亡。

巴黎會談還基於法英兩國在烏克蘭組建戰後"安全保障部隊"的努力，以及確保基輔獲得充分資源和人員配備的軍事計劃，作為一攬子安全保證的一部分。

巴黎和倫敦的官員希望該提案能表明歐洲對烏克蘭戰後未來投入自身資源的嚴肅態度，並説服特朗普為這些保證提供後盾。

美國國務卿馬可·盧比奧攝影師：塞繆爾·科魯姆/Sipa/彭博社在俄羅斯仍佔領烏克蘭大片領土時解除制裁，可能對基輔的多個盟友造成困擾。取消歐盟限制措施（包括解凍被凍結資產）需要所有成員國支持。

曾三次會見普京的維特科夫本週告訴福克斯新聞，全面協議的關鍵圍繞"五個領土"展開，但未透露更多細節。俄羅斯堅持要求，其在2014年後軍事佔領的烏克蘭部分地區（包括克里米亞半島及扎波羅熱、赫爾松、盧甘斯克和頓涅茨克四州大片區域）必須得到任何協議的承認。

週四在基輔向記者發表講話時，澤連斯基嚴厲批評維特科夫"採納俄羅斯戰略"，並表示特朗普的特使沒有"討論烏克蘭領土的授權，因為這些領土屬於我們的人民"。

“在停火之前，我們不會討論領土問題，“烏克蘭總統説。“我們永遠不會將烏克蘭的土地視為俄羅斯的。”