哈佛如何應對特朗普的資金凍結 - 彭博社

4月16日，行人穿過馬薩諸塞州劍橋市哈佛大學校園內的哈佛廣場。攝影師：Sophie Park/彭博社唐納德·特朗普總統向精英大學施壓要求其進行廣泛政策改革的行動首次遭遇重大阻力，哈佛大學因聯邦政府凍結數十億美元資金而起訴美國政府。

白宮於4月14日以哈佛拒絕改革與政府議程不符的治理、紀律、招聘和招生政策為由，凍結了22億美元研究經費後，哈佛提起了訴訟。哈佛指控政府在凍結資金時威脅其獨立性並壓制言論自由。

哈佛是一批資金雄厚、錄取嚴格的大學之一，特朗普政府試圖通過取消資助、撤銷國際學生簽證和威脅取消免税資格來迫使這些大學改變政策。政府將其行動描述為打擊校園反猶太主義及加強民權保護的舉措。

特朗普與精英大學之間有何矛盾？

特朗普長期抨擊精英大學，認為它們滋生的理念與美國價值觀相悖，且實施的政策違反了禁止種族歧視的法律。在他最近一次競選總統期間，特朗普威脅要通過徵税、罰款和訴訟來削減"過度龐大的私人捐贈基金"，並寫道他將"從激進左翼和馬克思主義狂熱分子手中奪回我們曾經偉大的教育機構"。

他對哈佛大學——美國曆史最悠久、最富有的大學——的批評主要集中在校方未能有效打擊反猶太主義。2023年10月，被美國列為恐怖組織的哈馬斯在以色列殺害1200人並劫持200多名人質後，哈佛校園與全美眾多高校一樣經歷了長期動盪。隨後加沙戰爭爆發（以色列已造成超過5.1萬巴勒斯坦人死亡），校園抗議活動中，部分猶太學生和校外猶太團體投訴哈佛反猶主義猖獗。

在校長克勞丁·蓋伊辭職後，長期擔任教務長的艾倫·加伯於2024年1月出任臨時校長。8月哈佛任命其為正式校長，加伯推行了應對投訴的改革措施，如採用反猶主義正式定義、推出學生教育新課程。但特朗普等保守派人士批評哈佛保護猶太學生的力度不足。特朗普政府在4月11日致哈佛的信函中，點名中東研究中心、神學院等機構"助長反猶騷擾或體現意識形態滲透"。

哈佛訴訟案因何而起？

3月31日，特朗普政府以哈佛大學未能"打擊反猶主義騷擾"為由，威脅撤回近90億美元研究經費。4月3日，聯邦反猶特別工作組提出一系列治理改革要求，聲稱哈佛必須滿足這些條件才能繼續獲得聯邦資金。政府在4月11日的信中提出修訂要求，包括要求各院系實現"觀點多樣性"；採取嚴格"擇優"的招生僱傭政策；取消多元化、公平與包容項目；削弱"更熱衷 activism 而非學術"的教師影響力；禁止招收"敵視美國價值觀"的國際學生。

加伯校長斷然拒絕這些要求，聲明稱：“任何政府——無論哪個黨派執政——都無權干涉私立大學的教學內容、招生僱傭標準及研究方向。“數小時後，美國凍結了22億美元多年期撥款，哈佛遂於4月21日正式起訴政府。

艾倫·加伯攝影師：克雷格·F·沃克/波士頓環球報/Getty Images### 訴訟主張是什麼？

哈佛在波士頓聯邦法院起訴多個美國政府行政部門及高官，指控凍結資金的行為侵犯了該校憲法第一修正案賦予的言論自由權。訴狀指出，政府通過截留聯邦資金試圖"脅迫哈佛接受政府偏好的觀點與意識形態組合”。哈佛聲稱這些機構試圖對學校實施不當控制，並強調政府在打擊反猶主義方面不能取代校方自主決策權。

訴訟還指出，政府削減資金的行為違反了聯邦法規。例如，政府援引了1964年《民權法案》第六章——該條款禁止基於種族、膚色或國籍的歧視——來為其針對哈佛的行動辯護。但哈佛聲稱，該法案賦予其與政府自願合作糾正任何違規行為的權利，而政府在凍結資金前並未給予該校任何補救機會。

資金凍結將造成什麼影響？

在給哈佛社區的公開信中，加伯表示後果將"嚴重且持久”。他指出這將影響大學在兒童癌症、多發性硬化症、帕金森病和阿爾茨海默病等領域的研究。根據訴訟文件，凍結還將波及數千名科學、技術、醫學和公共衞生領域的研究生及博士後研究人員的教育。

政府正考慮再凍結10億美元資金，並評估是否取消哈佛的免税資格。

其他高校如何應對特朗普政府的施壓？

今年三四月間，特朗普政府還以未按要求修改政策及未能解決反猶主義問題為由，凍結了對哥倫比亞大學、康奈爾大學、西北大學、普林斯頓大學和賓夕法尼亞大學等精英院校的聯邦撥款。

哥倫比亞大學的回應與哈佛大學截然不同。3月21日，哥倫比亞大學宣佈將遵從政府要求，以啓動恢復4億美元凍結資金的談判。除其他讓步外，該校表示將禁止校園抗議期間使用面具、僱傭36名具有逮捕權的"特派官員"，並加強對中東、南亞和非洲研究系的監管。

4月22日，200多位高校校長及其他學術機構領導人聯署公開信，反對"政府對校園學習生活工作者不合理的干預"以及"脅迫性使用公共研究資金"。