特朗普的"嬰兒獎金"不足以提高美國出生率——彭博社

不為所動。

攝影師：霍拉斯·卡姆/AFP/Getty Images美國疾病控制與預防中心週三報告顯示，美國生育率接近歷史最低水平，每位女性僅生育1.6個孩子，低於維持人口所需的2.1個。這並不令人意外——自2007年以來，生育率一直在下降。

令人驚訝的是，特朗普政府為解決這一問題所採取的一系列政策既不一致又相互矛盾。

據報道，政府正在考慮的提案包括：以每位美國母親生育後可獲得5000美元税收抵免的形式發放“嬰兒獎金”，制定計劃“指導”女性瞭解月經週期以便更好地備孕，以及為已婚父母保留一定比例的富布賴特獎學金名額。

彭博觀點《60分鐘》退出不過是辦公室的又一天Room & Board是一家罕見的公司。它不必如此。為什麼共和黨的預算法案行不通美歐關係在好轉之前會先惡化這項鼓勵生育的推動始於交通部，部長肖恩·達菲（九個孩子的父親）在2月發佈備忘錄，規定“結婚率和生育率高於全國平均水平的社區”在交通資金分配中享有優先權。

我毫不懷疑這些政策制定者的誠意。唐納德·特朗普總統宣稱要成為"生育總統"。埃隆·馬斯克——這位育有約14個孩子的父親，同時兼任特朗普政府準官方機構"政府效率部"負責人——曾警告"文明即將崩潰"，除非我們提高生育率。而特朗普正在遵循的傳統基金會《2025計劃》則要求總統通過税收等政策"重建家庭作為美國生活核心"。

但就在馬斯克和DOGE（政府效率部）大幅削減幫助女性生育的聯邦項目時，他們卻想推動特朗普嬰兒潮的到來。

削減清單觸目驚心：DOGE已砍掉衞生與公眾服務部婦幼健康局、國立衞生研究院及疾控中心生殖健康部門的資金。即便在簽署擴大試管受精可及性行政令後，DOGE仍解散了監督全國試管受精項目的CDC輔助生殖技術團隊。他們還解僱了運營醫療補助孕婦項目的聯邦僱員，取消孕產護理撥款，並從州衞生部門抽走超120億美元資金，包括兒童疫苗接種項目專款20億美元。如此短視的削減怎能扭轉生育率下降？

特朗普政府在此項工作中諮詢的人士之一，是保守派家庭研究所"生育主義倡議"主任、人口統計學家萊曼·斯通。他的研究表明，白宮計劃向家庭提供5000美元"嬰兒獎金"的預算遠遠不夠。

“更多資金確實能帶來更多嬰兒，“斯通在2020年寫道，“任何持相反説法的人都是在曲解研究。但這需要大量資金。”

斯通認為，美國和其他高收入國家的低生育率源於低結婚率和年輕男性收入下降。他一直是鼓勵婚姻補貼政策的支持者，並支持民主黨提出的《美國家庭法案》，該法案旨在擴大兒童税收抵免，併為多子女父母提供更高抵免額度。

他指出，政府提供的育兒激勵措施將耗費美國數十億美元，但這種方法已在許多國家嘗試並取得一定成效。澳大利亞的”嬰兒獎金“政策提高了生育率，但每個孩子的成本超過10萬美元。一項英國研究顯示，英國將每名兒童的福利支出提高50%，生育率隨之上升15%。俄羅斯自2007年起向生育第二或第三個孩子的母親提供1.1萬美元"母親資本"的政策，使二胎生育率提高了2.2%。但新加坡向生育三個及以上孩子的夫婦發放嬰兒獎金的計劃收效有限。

斯通在2020年得出結論，若要在不依賴移民的情況下維持美國人口更替水平，生育率必須提升至每位女性生育2.07個孩子。

他寫道：“要實現這一目標，我們需要將兒童福利的現值提高到家庭收入的52%至400%之間。對於中等收入女性而言，這意味着除了現有福利外，還需在孩子出生後的前18年提供每年約5,300美元的育兒津貼，具體金額區間為每年額外增加2,800美元至23,000美元。”

斯通承認籌集如此鉅額資金幾乎不可能，因此他建議政府實施補充政策，例如通過消除婚姻障礙——減少雙收入家庭的婚姻税負，並將兒童税收抵免擴展為他所稱的"育兒工資”。

其他學者指出，解決方案還應包括擴大帶薪育兒假和托兒補貼，以及增加經濟適用房以降低組建家庭的成本。

當然，創造新生命的選擇不僅僅是一個財務計算，它也是一種深刻的希望之舉。而當前美國人並不感到特別充滿希望。民調顯示，超過半數的國民擔憂憲法危機。華爾街緊張不安；消費者信心處於有記錄以來的第二低點；大多數美國人對特朗普處理經濟的方式缺乏信心。僅有15%的美國年輕人認為國家走在正確軌道上。

你會以為特朗普政府會優先考慮增加而非削減母嬰健康資金、修復其自找的經濟創傷、降低工薪家庭生活成本，而非要求年輕人忘記所有煩惱去生育子女。這種對形勢的認知缺失不僅諷刺，更是不負責任。

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