華盛頓州税收政策衝擊亞馬遜、微軟、銀行、雜貨店及醫院 - 彭博社
Anna Edgerton
華盛頓州奧林匹亞市的華盛頓州議會大廈。
攝影師:David Ryder/Getty Images華盛頓州立法會議最後幾天通過的新税法案,旨在通過將更多税負轉移給像亞馬遜公司和微軟公司這樣的科技企業,以彌補創紀錄的預算赤字。
這些法案目前正等待民主黨州長鮑勃·弗格森的簽署,它們將產生更廣泛的影響,改變包括銀行、雜貨店和醫院在內的幾乎所有行業的商業計算方式。
這些新税法案——在提出不到兩週後即獲通過——給一個仍在從疫情中恢復、並因唐納德·特朗普總統的關税而面臨供應鏈中斷的經濟體注入了更多的不確定性。一項待定的共和黨經濟方案還旨在將可能增加數萬億美元國家債務的聯邦減税政策與醫療保健等其他支出削減相結合。
鮑勃·弗格森攝影師:Mike Kane/Bloomberg由於沒有州所得税——無論是針對個人還是公司——華盛頓州的立法者們提高了幾個現有税種的税率。他們擴大了徵收銷售税的服務種類,提高了該州已有近百年曆史的總收入税税率,併為資本利得增加了一個新的最高税率檔次,税率為10%。
“這份預算迫使我們做出沒人願意做的抉擇,”領導州民主黨預算程序的參議員瓊·羅賓遜表示。她説自己收到了大量警告信息,稱無論是削減開支還是增税都將導致“嚴峻後果”。與允許政府維持鉅額赤字的聯邦層面不同,州法律要求預算必須平衡。
過去二十年推動該地區經濟增長(同時也加劇不平等)的科技巨頭成為新税法的首要目標。最終方案將在未來四年內增加超過90億美元的額外收入。
現行企業總收入税(即"商業與職業税")原本設計為廣泛適用的低税率。如今"先進計算"企業的税率將提高兩倍以上,對前一年收入超過250億美元的企業還將加徵7.5%附加税,但納税義務上限為7500萬美元。
銷售税法案將取消對數字自動化服務(包括廣告)的免税政策。
這對全球市值第二的微軟和第四的亞馬遜而言尚可消化,但對於由這些巨頭培養的人才所孵化的本地科技生態中的其他企業則更為艱難。
華盛頓技術產業協會負責人凱莉·深井指出,這些累加税改將使西雅圖初創企業在與得克薩斯州奧斯汀企業競爭時承擔額外成本。據其介紹,科技產業佔華盛頓州經濟總量的22%,年納税額達43億美元。
“儘管我們努力讓税收方案更具進步性,但就是無法實現,”深井在談到該税收方案時表示,“事實上,我們可能傷害了一些最不該傷害的人。”
即使是針對富裕投資者的資本利得税調整,也會影響試圖出售初創公司的創始人。一項法案將超過100萬美元銷售額的長期投資最高税率從7%提高到10%。
對於今年早些時候上任的弗格森下一步會做什麼,仍然存在不確定性。他還有不到三週的時間來決定是否否決任何條款,而且他仍然可以召集立法者回到奧林匹亞召開特別會議。在週日晚上的一份聲明中,他表示打算“仔細審查所有增加收入的措施”。
弗格森否決了民主黨早先提出的進一步提高税收的提案,包括一項全國首創的財富税。儘管眾議院沒有采納,參議院週日還是對該措施進行了象徵性投票,該措施將對超過5000萬美元的某些金融資產徵税。民主黨領導人表示,他們承諾在未來的會議中重新討論財富税。
民主黨人表示,他們一直聽到選民主張採取不單純依賴削減的“平衡方法”。共和黨人則認為,近780億美元的兩年期預算比上一期增加了8%,仍有更多削減空間,但民主黨人表示,他們在不損害核心服務的情況下已經儘可能削減了預算。
商業影響
週日立法者們痛陳創紀錄預算赤字帶來的艱難抉擇。在華盛頓州奧林匹亞市年度立法會議結束前夕,幾乎所有發言者都表示這是他們經歷過的最艱難的一屆會期。
聯邦政府的大幅削減撥款將重創各州財政及公共機構。過去一週內接連發生的兩名參議員及其配偶意外離世事件更令會場情緒激盪,多名議員當場落淚。
華盛頓州醫院協會政府事務負責人切琳·懷特克指出,對醫院而言,增税意味着服務縮減。她預估到2027年現行法案全面實施時,醫療財政將出現2.6億美元缺口。
“政策有時會產生意外後果,“懷特克表示,“醫院常被視為’巨頭’。雖然我們僱傭了大量員工,但實際運營利潤率極低甚至為零。”
代表獨立超市、便利店及其供應商的華盛頓食品工業協會會長塔米·海特里克警告,對生產商與批發商提高營業税將形成金字塔式成本疊加效應,從農場到消費者的每個環節都將承受漲價壓力。
“我們正面臨嚴重影響獨立食品商的鉅額增税,“海特里克説。她正敦促州長動用否決權"保護消費者的食品開支”。
議會還通過了其他税種,包括提高房產税和燃油税。立法者甚至通過了一項看似針對埃隆·馬斯克旗下特斯拉的徵税,對州零排放計劃中的信用積分交易課税。
深井表示,企業會全面審視這些新税收,即使它們不會立即撤離,也很可能將發展計劃轉向其他地方。
“人們熱愛華盛頓,對吧?我們留在這裏都是有原因的。我們都熱愛自己的社區,“深井説。“然而,當我們開始像這樣增加成本,尤其是如此巨大的幅度時,我認為我們正觸及某種臨界點。”