馬耳他黃金護照項目被歐盟裁定非法——彭博社
Samuel Stolton
馬耳他森格萊阿海岸線。
圖片來源：Jasper Juinen/Bloomberg
歐盟最高法院裁定，馬耳他面向富裕投資者的"黃金護照"計劃違反了歐盟關於公民身份的規定。該案可能使歐盟在唐納德·特朗普總統試圖吸引富豪移民美國之際，成為外國富豪的避風港。
歐盟法院週二裁定，這個島國向俄羅斯和中東富豪、名人及體育明星等投資者提供國籍的舉措是非法的。
總部位於盧森堡的歐盟法院表示，歐盟成員國"不能以預先設定的付款或投資作為交換條件授予其國籍——實際上是歐洲公民身份，因為這實質上等同於將國籍的獲取變成純粹的商業交易"。
特朗普總統最近已採取措施吸引外國富豪投資者前往美國。所謂的特朗普金卡向向美國財政部支付500萬美元的投資者提供居留權和獲得公民身份的途徑。美國商務部長霍華德·盧特尼克稱，政府3月份一天就售出了1000多張簽證。
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馬耳他拉瓦萊塔附近的大港。攝影師：肖恩·蓋洛普/蓋蒂圖片社馬耳他的投資入籍計劃則允許個人通過最低60萬歐元（68.44萬美元）的捐贈獲得公民身份，從而在當地生活和工作。所需投資還包括購買房產，並鼓勵自願捐贈。作為歐盟國家，馬耳他護照持有者可在27個成員國內自由生活和工作。
馬耳他政府在聲明中表示：“我們為這一框架近年來創造的財富感到自豪，它促成了國家投資與儲蓄基金的設立，以滿足當代及後代的需求。”
自2015年以來，該計劃直接產生了超過14億歐元的收入，這些資金被用於住房、體育設施和醫療保健等各類社會項目。
“申請人還向全國志願組織直接捐贈了超過1000萬歐元的慈善款項。”
這個地中海島國是近年來少數幾個提供黃金簽證和護照的歐洲國家之一，這類項目在歐洲債務危機期間開始流行，當時各國通過出售居留權吸引外資。
葡萄牙、愛爾蘭、希臘和匈牙利近年來也推出了類似計劃，讓富人能享受歐盟內珍貴的自由流動權利。但這些舉措引發了歐盟執行機構歐盟委員會的憤怒，該機構稱"金錢換公民身份"政策使歐盟面臨洗錢和安全風險。
2022年9月，布魯塞爾當局對馬耳他計劃提起法律訴訟，聲稱"以預付款項換取歐盟公民身份"的做法"不符合歐盟法規中規定的真誠合作原則"。
週二的判決與歐盟法院顧問的非約束性意見相左，該顧問去年表示應由歐盟成員國自行"決定誰有資格成為其國民，進而確定誰是歐盟公民"。
原文來源：歐盟禁止"黃金護照"交易 特朗普卻大開方便之門(2)
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