白宮施壓與馬斯克有衝突的機構裁員——彭博社

埃隆·馬斯克與唐納德·特朗普總統

攝影師：塞繆爾·科魯姆/Sipa/彭博社

白宮正私下敦促聯邦勞工委員會裁員，儘管特朗普任命的官員警告稱進一步削減將危及該機構職能。

管理預算辦公室的審查人員近期認定，美國國家勞工關係委員會避免裁員的理由不充分。“在缺乏更多依據的情況下，該機構無法完全免除進一步裁員，“OMB工作人員在給NLRB的回覆中表示。這份備忘錄敦促勞工委員會"創造性思考"如何運用包括裁員在內的一系列策略來縮減人員編制。

彭博新聞查閲的文件顯示，NLRB領導層與執行埃隆·馬斯克政府精簡計劃的行政部門之間的持續衝突，暴露出即便在特朗普總統親自任命的官員中，對於如何及在多大程度上縮減政府規模也存在分歧。

與美聯儲和聯邦貿易委員會類似，NLRB在形式上是獨立機構。其職責是執行保護工人自由組建工會並通過集體行動改善工作條件的聯邦法律。隨着星巴克公司和亞馬遜公司等企業員工嘗試組建工會，該機構案件量近年來激增。

該機構也成為總統核心顧問馬斯克的針對目標。去年NLRB起訴太空探索技術公司非法解僱批評馬斯克的員工（這是該機構針對馬斯克企業提起的多起訴訟之一）後，這家航天公司提起訴訟，主張勞工委員會的結構違憲。（太空探索技術公司否認存在不當行為）

與其他聯邦機構一樣，國家勞動關係委員會（NLRB）被納入政府整體指令範圍，需在三月中旬前提交裁員和重組計劃以供"審查批准”。該指令由白宮行政管理和預算局及人事管理局負責人聯合簽發，作為馬斯克主導的"政府效能優化計劃"組成部分。指令文件顯示。

NLRB在回覆中表示當前裁員"既無必要也不合適”。這個由特朗普今年任命的委員會主席和代理總法律顧問領導的機構稱，計劃維持招聘凍結、提供自願提前退休方案，並持續尋找"通過結構調整和規模優化提升效率"的機會，同時探索利用人工智能進行法律研究和文書起草。

但該機構指出，其員工規模較15年前縮減近30%，而工作量近年持續增加，導致案件積壓和調查延遲。勞工委員會警告稱"現有人員已嚴重超負荷運轉，以更少人力承擔更多工作"，若實施裁員"將直接影響機構履行法定職責的能力"。

特朗普政府對此並不滿意。在標註"OMB審核意見"的反饋文件中，勞工委員會計劃的大部分內容——包括裁員討論——被標記為"未達預期"。審核意見敦促機構考慮"崗位合併或裁撤"等積極策略，並強調若需保留特定職位，必須"具體説明並論證其必要性"，闡述這些崗位如何促進法律條款的實施。

人員精簡計劃

文件指出，勞工委員會應通過強化績效標準、實施裁員等一系列策略來估算"可達成的人員精簡總量"，並敦促該機構"立即提出並執行更多減員措施"及組織架構調整。“雖然我們認同國家勞工關係委員會（NLRB）承擔着重大法定職責和項目責任，但該機構的資源配置和結構仍存在優化空間。”

白宮、行政管理和預算局（OMB）及人事管理局（OPM）未就詢問置評。NLRB本週一亦拒絕發表評論。

在週二針對彭博社相關報道的全員郵件中，NLRB向員工表示已按OMB和OPM要求提交補充材料，目前正等待反饋。“NLRB堅定支持總統關於提升聯邦政府效能與節約成本的目標，“以機構領導名義發佈的郵件強調，“主席和代理總法律顧問認為——並已向OMB和OPM表明——員工是機構最寶貴的資源，對履行NLRB重要法定使命至關重要。”

據要求匿名的現職及離職員工透露，在OMB審查意見下達後，財政部代表團隊於四月進駐NLRB，近期更獲取了員工個人郵箱信息——此舉通常為裁員做準備。

國家勞動關係委員會（NLRB）的爭端反映了對白宮迅速大規模削減聯邦工作崗位舉措的其他挑戰。今年3月，加州一名聯邦地區法官裁定，人事管理局（OPM）越權指示其他機構解僱試用期員工。

“國會的法定方案賦予每個機構負責人管理自身事務的權力，包括僱員的聘用和解僱，“法官威廉·阿爾蘇普寫道，他發佈了一項暫時恢復被解僱員工工作的禁令。隨着訴訟的繼續，美國最高法院阻止了他的命令。

曾在前總統巴拉克·奧巴馬任內擔任NLRB主席的威爾瑪·利布曼表示，本屆政府的做法打破了前任與獨立機構合作的傳統方式。"‘不符合期望’，在我看來這相當前所未有……這肯定不反映協作關係或夥伴關係，“利布曼説。“這更像是’我們負責，你們服從’。”