加拿大自由黨成員馬克·卡尼：該國所需的危機管理者 - 彭博社
Robert Burgess
工作中。
攝影師：安德烈·伊萬諾夫/蓋蒂圖片社加拿大自由黨預計將贏得第四次全國大選，這場選舉很大程度上取決於哪個政黨能更好地對抗美國總統唐納德·特朗普。“我們已經從美國的背叛中恢復過來，“前央行行長、自由黨領袖馬克·卡尼在週二凌晨的勝選演講中表示。“但我們永遠不應忘記教訓。”
確實有很多教訓，其中最重要的是，如果加拿大領導人採取措施改善其糟糕的生產力，特朗普關於關税的挑釁和將加拿大變成美國第51個州的言論可能更容易被一笑置之。生產力通常定義為每工作小時的產出量，是任何強勁經濟的基石，能提升競爭力、幫助抑制通脹並提高生活水平。
彭博觀點歐洲，中國的新目標市場，可能需要"Temu税"新加坡大選顯示其民主正在成熟澳大利亞的住房危機需要的不僅僅是翻新習近平的關税戰揭示中國的巨大分歧生產力是加拿大的致命弱點。情況糟糕到2023年勞動力生產率下降1.8%，這在經濟合作與發展組織38個成員國中表現最差，根據加拿大創新、科學和經濟發展部高級主管喬納森·巴爾的10月報告。這一糟糕表現延續至2024年，抹去了自2017年以來的所有生產率增長。德意志銀行加拿大元貿易加權指數（衡量該國與貿易伙伴相比的經濟表現）在過去四年暴跌9.44%。而類似的美元指數則飆升了11%。
舉步維艱
近年來加拿大生產力增長几乎停滯
數據來源：加拿大統計局、彭博社
難怪經合組織預測，未來40年加拿大的人均國內生產總值增長將在成員國中墊底。加拿大皇家銀行資本市場在最近一份報告中指出：“生產力的積極變化可能是推動經濟增長及隨之而來的繁榮的最重要因素。”
差距持續擴大
本世紀以來加拿大的人均GDP已遠遠落後於美國
資料來源：世界銀行集團、彭博社
對加拿大而言幸運的是，卡尼更像經濟學家而非政客。彭博新聞稱他為"完美的危機管理者”，曾帶領加拿大央行度過2008年全球金融危機，又執掌英國央行度過2016年英國脱歐的動盪時期。（卡尼此前擔任彭博公司董事長直至今年1月，為從政辭去該職務。）
卡尼在競選活動中的表態顯示他理解這一挑戰，承諾將通過資本支出預算投入數百億加元提升生產力的基礎設施項目。“有人説戰壕裏沒有無神論者，危機中也不該有自由主義者，"卡尼本月早些時候在安大略省惠特比的新聞發佈會上表示。
增加支出只是開始，還需更多舉措。加拿大需要減少繁文縟節和阻礙商品、服務及人員流動的省際貿易壁壘，同時建立教育技能與就業崗位的匹配體系以應對移民推動的人口激增。這方面稍作改進就能收效顯著。加拿大皇家銀行指出，加拿大企業人均投資額僅為美國一半，且這一趨勢自2008-09年全球金融危機以來持續惡化。降低税率——特別是對開展員工培訓的企業——應成為當務之急。
加速前進
近年來，隨着移民激增，加拿大的人口增長率持續攀升
數據來源：加拿大統計局、彭博社
卡尼還可以通過推行一項由敗選的保守黨領袖皮埃爾·波利耶夫倡導的政策來推動這一目標——將市政撥款與要求城市每年增加15%住房建設掛鈎，以緩解該國住房供應不足的問題。鑑於其政黨僅獲得約43%的全國選票，未達到下議院多數席位所需的172席，卡尼可能別無選擇。據彭博社報道，這意味着政府將被迫與其他政黨合作通過預算和其他立法。卡尼已表示要"與議會所有黨派進行建設性合作”。
雖然相較於其他發達經濟體，加拿大的税收負擔並不算重——經合組織數據顯示2023年税收佔GDP的34.8%，但仍顯著高於美國的25.2%。降低税負將極大促進經濟增長和生產力提升。加拿大並非沒有實施減税的財政空間，其預算赤字約佔GDP的2%，而美國高達7%。經合組織在2025年展望中建議，加拿大可以通過將税負從直接税轉向間接税和環境税，使税收體系更有利於增長。該國還可以加大研發激勵力度，經合組織指出這"是國家創新能力的核心驅動力”。卡尼已承諾通過擴大預算赤字來削減所得税並增加基礎設施支出。
分化的命運
德意志銀行貿易加權指數顯示，近年來加元表現遠遜於美元
數據來源：德意志銀行、彭博社
要解決加拿大經濟的頑疾並非易事，也難以速成。但卡尼的資歷及他關於永不忘記"教訓"的言論表明，他洞悉問題的根源。
更多彭博觀點專欄：
獲取更多彭博觀點？輸入OPIN <GO>。或訂閲我們的每日通訊。