歐盟擬提議2027年底前禁止進口俄羅斯天然氣——彭博社

歐盟計劃在2027年底前提出禁止進口俄羅斯天然氣的措施，以切斷與這個曾是其主要能源供應國的聯繫。

據知情人士透露，歐盟正在推進其長期計劃，逐步淘汰俄羅斯化石燃料。今年早些時候，歐盟推遲發佈其"路線圖"，以評估美國結束烏克蘭戰爭努力的影響。2022年莫斯科全面入侵烏克蘭後，俄羅斯對歐洲的天然氣輸送量急劇下降，但通過土耳其管道和液化天然氣運輸，俄羅斯仍是重要供應國。

歐盟計劃在6月提議禁止所有與俄羅斯新簽訂的天然氣採購合同及現有現貨合同（約佔進口量的三分之一），該禁令將於年底前生效。

知情人士表示，歐盟執行機構歐盟委員會還將於下月採取措施，終止與長期合同相關的剩餘俄羅斯管道天然氣和液化天然氣進口，但這些措施需要更長的過渡期，直至2027年底。

結束對俄羅斯天然氣依賴的努力將為美國供應商向歐洲輸送更多液化天然氣鋪平道路，這是特朗普總統多次呼籲的。能源危機後，成本和安全仍是關鍵焦點，但知情人士稱，隨着未來幾年大量新液化天然氣供應進入全球市場，歐盟預計其計劃對價格影響有限。

俄羅斯對歐盟管道天然氣供應量驟降

俄烏衝突後輸氣量急劇萎縮

數據來源：Grida

這關乎重大利益：2024年歐盟從俄羅斯購買了總計230億歐元（260億美元）的能源，超過去年對烏克蘭的軍事援助總額。儘管俄羅斯天然氣工業股份公司壓縮管道輸氣量後，液化天然氣進口量創下歷史新高，但去年俄氣仍佔歐盟27國天然氣總採購量的19%。

據知情人士透露，歐盟委員會設定這一時間表的前提是，該集團能夠從美國、卡塔爾、加拿大和非洲獲得替代性的液化天然氣供應。彭博社上週報道稱，作為與特朗普政府貿易談判的一部分，從美國採購天然氣的事宜正在討論中。

觀看視頻：歐盟擬在2027年底前提出禁止進口俄羅斯天然氣的措施。斯蒂芬·斯塔普欽斯基報道。

延伸閲讀：歐盟將於下週向美國談判代表提交貿易提案

儘管目前歐盟天然氣價格僅為2022年俄烏衝突引發能源危機時峯值的十分之一，但由於需要補充枯竭的儲備，該地區供應仍然緊張。預計來自美國和卡塔爾的大量新增供應最早也要到2027年才能到位。

知情人士表示，歐盟委員會計劃於週二在斯特拉斯堡公佈的方案在正式宣佈前仍可能調整。基準歐洲天然氣期貨價格週一盤中一度下跌2.1%，隨後收窄了跌幅。

退出合同

據知情人士透露，歐盟委員會還將致力於提高歐盟天然氣供應來源的透明度。其中一項措施可能是強制企業向成員國政府及委員會共享關於供應量和合同期限的關鍵細節。

委員會提出的立法提案需獲得成員國和歐洲議會雙方批准。若要在今年年底前實施對俄新合同禁令及現貨市場交易限制，相關機構必須加快工作進程。

目前，歐洲仍是俄羅斯北極亞馬爾液化天然氣工廠的重要出口目的地，道達爾能源、西班牙國家天然氣公司以及德國保障歐洲能源安全有限公司等企業仍持有長期合同。

委員會將提出何種措施幫助企業解除"照付不議"合同尚未明確。

理論上，對俄天然氣實施進口禁令是最強有力的法律工具，可使歐洲買家以不可抗力為由免除合同義務。但歐盟迄今未提出該措施，因為仍通過管道進口俄氣的匈牙利和斯洛伐克將導致提案無法獲得全體一致支持。

歐洲今年需增加液化天然氣進口

全球分地區液化天然氣淨進口量（十億立方米/季度）

數據來源：牛津能源研究所

相比之下，委員會考慮的關税與配額等貿易措施只需獲得特定多數支持即可通過。但業界擔憂這些措施可能不足以支持企業解約，且可能對能源價格造成影響。

限制購買俄羅斯天然氣的短期交易也可能具有挑戰性，因為液化天然氣市場對現貨合同沒有固定定義。通常認為任何期限不超過三個月的合同都屬於現貨合同。

此外，當油輪停靠時，無法明顯區分所載液化天然氣是通過長期合同還是現貨採購的。這將使歐盟難以監管這些規則並評估其影響。

據知情人士透露，路線圖還將包含逐步淘汰來自俄羅斯的核材料進口的步驟，包括俄羅斯設計的VVER反應堆使用的鈾。下個月，歐盟委員會將提出貿易措施，旨在使來自莫斯科的供應在經濟上不再具有可行性，並限制新合同的簽訂。根據計劃，各國將面臨終止依賴的目標。

在石油方面，據知情人士透露，對俄羅斯供應依賴最嚴重的兩個國家——斯洛伐克和匈牙利——將有義務制定計劃，展示他們如何在2027年底前努力終止運輸。