特朗普與卡尼會面,9000億美元關係面臨考驗——彭博社
Laura Dhillon Kane, Brian Platt, Josh Wingrove
加拿大總理馬克·卡尼在其選舉之夜慶祝活動上。攝影師:David Kawai/彭博社*《供應鏈》是一份追蹤全球貿易動態的每日通訊。點擊此處訂閲。*
加拿大總理馬克·卡尼即將在橢圓形辦公室與唐納德·特朗普總統會晤,這是一次旨在重塑因關税和美國對加拿大主權威脅而動搖的雙邊關係的高壓嘗試。
此次會面恰逢卡尼通過向選民承諾能帶領加拿大度過貿易戰經濟動盪、抵禦白宮侵略而贏得全國大選的一週後。卡尼在多次演講中警告加拿大人,兩國戰後日益緊密的長期關係已走向終結。
卡尼試圖降低對此次會晤的預期,表示預計將"艱難但具建設性",且不會立即解決持續發酵的貿易緊張。但這仍將考驗他與特朗普重啓關係的能力——後者曾公開蔑視卡尼的前任賈斯汀·特魯多,嘲諷其為"第51州州長"。
根據美國人口普查局數據,加美擁有全球最大貿易關係之一,去年商品與服務貿易額達9160億美元。2024年美國對加貿易逆差360億美元,部分源於油氣進口。
“這次首次會晤至關重要,”曾擔任特魯多顧問、現為渥太華指南針玫瑰諮詢公司顧問的馬爾西·瑟克斯表示,“新政府實際上已將所有賭注押在他們管理與總統關係的能力上。”
特朗普以低調的措辭談及此次會晤,他告訴記者,這不過是又一位前來與他協商關税和美國市場準入問題的世界領導人。
“我不確定他想見我談什麼,但我猜他是想達成協議,每個人都想,”特朗普週一表示。
加拿大和墨西哥位列美國主要貿易伙伴之首
2024年美國商品和服務貿易數據
來源:美國人口普查局
注:基於國際收支平衡表的商品和服務貿易數據,依據美國政府披露信息。
自1月上任以來,特朗普已發佈一系列影響加拿大及其他美國主要貿易伙伴的關税政策。他最初對大多數加拿大製造商品徵收25%關税——聲稱此舉是為阻止芬太尼運輸——但隨後對符合《北美自由貿易協定》的產品給予豁免,該協定是他在首個任期內簽署的。
儘管有此豁免,特朗普仍對加拿大鋼材、鋁材和車輛徵收重税,並威脅將對木材、藥品及影視製作等其他行業加徵關税。加拿大方面認為美國關税違反貿易協定,已對價值數百億美元的美國商品實施報復性關税。
“為什麼我們要在加拿大生產汽車?為什麼要在加拿大拍攝電影?得了吧,”商務部長霍華德·盧特尼克週一在福克斯商業頻道上説道。“明天的會議將會非常有趣。我只是不明白這一切怎麼會如此完美地解決。”
卡尼表示,他與特朗普會面的目標是超越具體行業和最後期限的討論,進入關於加拿大和美國之間安全與經濟關係的更“全面”對話。他還表示,加拿大可以等待合適的協議,不會僅僅接受特朗普提出的第一個方案。
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軍事開支也是兩國之間的一個痛點,因為加拿大的國防開支始終未能達到國內生產總值2%的目標,這是北大西洋公約組織成員國同意的標準。卡尼表示他將加快軍事開支的步伐,但仍需數年才能達到2%的基準。
作為特魯多在處理與美國關係方面的核心人物,布萊恩·克勞表示,雖然兩位領導人在週二的會晤中不太可能宣佈重大消息,但此行對加拿大總理而言仍具價值。
他表示:“鑑於關税危機的緊迫性和嚴重性,卡尼在競選時就承諾要迅速展開這些會談。“加拿大方面的一個關鍵目標將是"探明"當前與特朗普及其顧問團隊在解決貿易爭端方面的可能性空間。
克勞指出:“雖然快速達成協議在理論上很誘人,我認為加方會以開放態度參與談判並爭取實現這一目標,但人們也必須做好準備——如果美方不放棄其諸多不合理立場,這將是一場持久戰。”
與此同時,特朗普繼續鼓吹加拿大成為美國一個州的構想——在接受NBC《會見新聞界》採訪時再次提及——儘管民調顯示絕大多數加拿大人強烈反對該提議。
“這些言論顯然嚴重冒犯了加拿大民眾,同時也引發憂慮,“瑟克斯分析道,“如果卡尼先生能在首次會晤中展現魄力、彰顯加拿大的實力,或許——也希望——能為我們開啓後續全面談判的道路。”