一位26歲的初創企業創始人就日本淨零排放氣候目標發出警告——彭博社

2025年1月，東京，蜂鳥太陽能公司總裁池田翔太。

攝影師：高橋健太郎/彭博社一位26歲的太陽能企業高管因罕見地公開批評日本的氣候政策而震驚了日本政府，他正在敦促其他人繼續向立法者施壓，以展現更大的雄心。

池田翔太是受邀參與政府諮詢的20位外部專家之一，該諮詢最終促使日本政府內閣批准了到2035年將温室氣體排放量較2013年水平減少60%的計劃。然而，分析師和活動人士認為這一目標未能達到所需的行動力度。

池田曾呼籲至少考慮75%的減排目標，並尖鋭批評此次諮詢壓制了實質討論——日本目前仍是全球最大污染國之一。

彭博綠色英國皇家財產局支持在近海區域增建風力渦輪機加拿大將建造150億美元模塊化核電站，系G7國家首例歐洲汽車製造商今年暫免二氧化碳排放罰款英國財富基金承諾為Iberdrola電網計劃注資6億英鎊“持續發聲很重要，”為家庭提供屋頂太陽能板的可再生能源公司Hachidori Solar總裁池田表示。“如果我們停止揭露問題，一切就結束了——我們必須持續討論事情應有的樣子。”

日本的碳排放足跡

截至2024年3月的12個月內，該國温室氣體排放量同比下降4.2%，較2013財年基準下降27.1%。

數據來源：日本環境省

注：日本財年為每年4月1日至次年3月31日

根據上月公佈的政府數據，由於製造業放緩及能源消費減弱，日本年度排放量在截至2024年3月的12個月內下降約4%，創下歷史新低。但氣候分析師認為，這一降速仍不足以實現本世紀中葉淨零排放的目標。

氣候行動加速倡導者指出，日本仍過度依賴核電復興來替代化石燃料和降低污染水平。他們也批評日本與其他發達國家一樣，選擇排放量較高的年份（2013年，當時福島核事故後原子能發電站仍處於關閉狀態）作為減排基準年。

2024年10月29日，東北電力公司員工在女川核電站2號機組工作。攝影：永井英德/讀賣新聞/彭博社非營利組織"氣候行動追蹤者"表示，能源和氣候政策制定過程中存在的"透明度與公平性“問題，加劇了外界對日本戰略的擔憂。該組織在對新計劃初步評估中指出，日本2035年目標與全球將温升控制在1.5℃內的雄心不符。彭博新能源財經在3月的報告中稱，日本的減排提案不足以實現淨零目標。延伸閲讀：日本如何無視氣候批評構建全球天然氣帝國

“他們徵求我的真實意見，但我持懷疑態度，“池田在11月專家委員會會議上對滿屋子的官僚學者坦言。在政府會議室嚴肅的氛圍中，他質疑"這些會議是否只是走形式”。該委員會由日本環境省與經濟產業省聯合召集。

日本政府堅稱其減排路徑雄心勃勃，符合1.5℃温控目標。經濟產業省聲明稱，包括池田在內的外部專家經過三場會議10小時辯論，委員會成員"一致認同後續路徑已在會議中充分討論”。

池田聲稱，他在10月份首次嘗試呼籲加大減排力度時遭到阻撓，因為他的意見被視為“不合時宜”，而當他最終向專家小組陳述提案時，反應也十分冷淡。“我指出存在問題，但環顧四周，所有人都很平靜，”池田説。“我感到悲哀的是，關乎未來的重要決策竟由這些人決定。”

池田翔太攝影：高橋健太郎/彭博社政府官員表示，池田並未被延遲表達觀點，而是被安排在與其言論更契合的議程環節發言。

數十年來，日本的排放路徑一直受科技專家小組影響，但這種諮詢機構的運作方式被批評為效率低下，且往往不能代表日本社會。

東京可再生能源研究所（非營利性清潔能源倡導組織）研究員後藤埃裏克指出，這些小組並非“富有成效的討論平台，而只是對政府官員提出的目標進行微調”。他表示：“這是一種強行通過既定數字的策略。”

倡導脱碳的智庫氣候整合組織在2024年4月報告中指出，對日本15個能源政策諮詢機構參與者的研究發現：多數成員年齡在50至70歲之間，男性平均佔比達75%，且許多人與高耗能產業存在關聯。

日本政府在其提交給聯合國的國家自主貢獻文件中表示，包括非政府組織、工會、產業界、學術界和地方當局在內的利益相關方對日本修訂後的氣候目標進行了"實質性審議”。聯合國數據顯示，日本是《巴黎協定》195個簽署方中僅有的21個提交符合協議要求更新計劃的國家之一。

池田在磋商過程中曾擔憂，官僚們過於輕易地認可了軟弱的氣候目標，而非充分考量替代方案。“他們可曾想象過2050年子孫後代將面臨怎樣的境況，“他表示，“我真想質問他們是否真正為年輕一代着想。”

氣候活動人士認為日本的氣候目標過於保守，並對目標制定流程提出批評。攝影：Buddhika Weerasinghe/彭博社日本環境省在12月的會議上承認，政府提出的2035年目標——在前次會議臨近結束時才分發討論時間所剩無幾——提交得過於倉促。“很難説這經過了充分討論，“世界自然基金會日本分會專家理事、諮詢委員會委員小西雅子當時表示。

環境省在一份聲明中表示：“我們注重‘專家構成、年齡層和性別的平衡’，並確保委員會成員包含熟悉環境問題的能源與金融領域專家。”“我們進行了深入討論，廣泛聽取各方意見，在制定計劃時充分考慮了公眾評論等因素，因此我們認為整個推進過程已儘可能審慎。”

東京大學未來倡議研究所教授、曾參與日本2030年氣候目標討論的專家委員會前成員清田慧禮表示，為推動改革，選民應效仿池田公開批評氣候政策制定體系的做法。“可能需要讓政客意識到這類問題將影響選票，”清田説，“此次事件或許只是漣漪，但人們仍需持續利用各種機會發聲，才能促成真正的改變。”