科技行業警告美國：投資承諾取決於研究税收優惠——彭博社

為挽救研發税收減免而遊説的主要科技公司警告稱，如果國會不全面恢復這一優惠政策，它們可能會撤回對美國新投資的高調承諾。

自特朗普就任總統以來，大型科技公司已承諾在美國投資逾1.6萬億美元，承諾建設工廠和數據中心，以配合特朗普的"美國製造"倡議。

但行業代表暗示，如果國會不全面恢復研發税收減免，這些承諾將面臨風險。該政策曾被削減以抵消特朗普2017年法案的鉅額成本。據估算，2018至2027年間限制該條款將臨時增加約1200億美元税收。

“許多投資公告是基於政府與國會將合作恢復研發税收條款的預期，“信息技術產業委員會主席傑森·奧克斯曼表示。該貿易組織成員包括亞馬遜、蘋果、Anthropic、谷歌母公司Alphabet和IBM。

據知情人士透露，代表宣佈在美投資的科技公司的説客已向國會助理和議員提出類似主張。相關企業——蘋果、甲骨文、微軟、Meta、亞馬遜和台積電——未回應關於其投資是否取決於研發費用抵扣的置評請求。

英特爾政府事務副總裁阿爾·湯普森在聲明中表示：“支持研發對於鞏固美國的技術領導地位、經濟競爭力和國家安全至關重要。恢復研發税收抵扣將激勵持續投資，推動各行業的前沿創新。”

2024年，英特爾在研發領域投入了165億美元，其中絕大部分投資位於美國，這是所有企業中最龐大的研發投資之一。

科技公司將這些警示與針對立法者選區的營銷活動相結合，特別是宣傳人工智能潛力的推廣活動。風險投資公司也深度參與了這次遊説行動。

支持該條款的倡導者指出，對AI潛力的熱情正成為爭取税收優惠的有效論據。特朗普政府已將AI發展列為施政綱領的核心要務。

近幾個月來，一家與科技行業貿易團體有關聯的教育非營利組織在佛羅里達、密歇根和伊利諾伊州舉辦了由共和黨和民主黨議員參加的會議，重點展示AI如何影響從農業到醫療保健等不同行業。

截至目前，這場遊説活動似乎成效顯著。

美國風險投資協會政府事務高級總監卡羅琳·謝拉斯透露，眾議院籌款委員會主席傑森·史密斯上週在籌款活動上向遊説者表示，他相信研發費用化條款將被納入最終方案。

四月底，風險投資行業協會董事會前往華盛頓，主張恢復全額研發抵扣等税收優先事項，Schellhas表示。NVCA董事會成員包括來自Andreessen Horowitz、Bessemer Venture Partners和Benchmark等公司的高管。董事會還與參眾兩院税務委員會成員會面，並會見了財政部長Scott Bessent的高級副手。

有證據表明，自2022年研發税收優惠力度減弱後，美國企業減少了研發投資。根據彭博税務的數據，此前每年增長超過6.5%的美國研發支出，在2022年僅增長3.5%，並在2023年出現下降。彭博税務報道。

遊説者樂觀地認為，國會將恢復全額抵扣，允許企業在發生研發費用的當年全額扣除，而非現行分五年攤銷的縮減版政策。

全國製造商協會（一個強力推動研發抵扣的遊説團體）的公共政策常務副總裁Charles Crain表示，他"非常有信心"該優惠將完全恢復。

因此，行業倡導者正致力於推動國會追溯實施新政策，實質補償企業在特朗普税改期間因研發抵扣受限而損失的金額。

儘管估算數據不一，但成本將相當高昂。根據美國國會聯合税務委員會的預測，若將研發費用化政策追溯至2022年並永久延長，十年間將耗資1390億美元。税收基金會則預測更嚴重的財政收入損失：2025至2034年間將達1614億美元——這還是在假設政策不具追溯力的情況下。

由印第安納州共和黨參議員託德·楊和新罕布什爾州民主黨參議員瑪吉·哈桑領導的24名兩黨參議員團體，已提交法案要求恢復企業研發費用的全額當期扣除。該法案擬追溯性恢復這一税收優惠——不過據國會助理透露，眾議院籌款委員會部分成員對此提議持保留態度。

“局勢瞬息萬變，但我們對當前進展感到樂觀，“奧克斯曼表示，“我們將持續推動直至目標達成。”