尼日利亞改革殖民時代税收規則 推進親商政策——彭博社

尼日利亞拉各斯中央商務區，上班族們正沿着濱海道路行走。攝影師：Benson Ibeabuchi/彭博社訂閲**《每日經濟》，獲取最新新聞與分析。

在四年任期過半之際，總統博拉·提努布推動改革這個非洲人口最多國家陷入困境的經濟，獲得了迄今為止最重要的推力：對税收法律進行全面改革，其中一些法律可追溯至尼日利亞殖民時期。

週四，參議員們通過了四項税收法案，結束了近兩年的努力。該草案立法未包含提努布提出的提高增值税的呼籲，但支持了他尋求的其他措施，現在將提交給總統簽署，並可能在今年晚些時候或2026年初生效。

這是改善税收制度的關鍵一步，尼日利亞的税收佔國內生產總值的比例是全球最低的國家之一，同時簡化了包含60種不同税種的複雜税法，其中包括對手推車、“娛樂”和垃圾桶等徵税，這些税種抑制了商業和經濟增長。

“我們預計，到2027年底，我們的税收佔GDP的比例將從2023年的約10%提高到至少18%，”提努布的税收改革委員會主席Taiwo Oyedele表示。“新税法是我們整體經濟改革的重要組成部分。”

自2023年5月上任以來，蒂努布運用總統職權逐步取消了代價高昂的燃油補貼，並廢除了該國長期實行的固定匯率制度——該制度人為抬高了奈拉匯率，對尼日利亞非石油出口造成持久傷害。

但尼日利亞的聯邦政府體制意味着，法律改革需要與立法者和手握大權的州長們進行漫長而艱難的談判。

只有國民議會能制定聯邦法律——而這些法律並不總是適用於全國36個州和774個地方議會，這些地方政府同樣有權徵收地方税。

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州長們拒絕支持蒂努布提高增值税的計劃，立法者則否決了有關消費税和企業税的提案。

增值税維持在7.5%——與政府六年內翻倍的計劃背道而馳。企業税保持在30%；蒂努布曾希望降至25%。

“這些法律具有變革性，且針對弱勢羣體，“普華永道拉各斯分公司税務戰略部高級經理阿比奧頓·卡約德-阿利表示。

食品和公共交通領域的部分税種已被取消，該國最低收入者現在可免徵所得税。

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新法規包含針對數字資產的措施，並鼓勵離岸公司僱傭尼日利亞精通數字技術的年輕羣體從事遠程工作。

上世紀初期由英國殖民統治者首次引入的印花税制度經過全面改革，使合規流程更為簡便。

長期存在的增值税分配問題也得到解決。税款將直接繳納至消費行為發生地所在州，而非生產商報税地（此前的制度使商業之都拉各斯獲益）。

“尼日利亞即將擁有一部現代化的税收法案，這將使我們在全球競爭中佔據有利位置，“參議院議長戈德威爾·阿克帕比奧表示，他稱這些法案是"留給未來的遺產”。

真正的考驗將在地方議會執行層面顯現——當前由政客支持的税務人員會向小企業強行徵收各種税費。

其中一項新法案將設立聯合收入委員會，以協調全國從娛樂税到該國南部部分地區土地交易的行軍場地税等繁雜税種。