特朗普能否接受卡塔爾贈送的飛機？——彭博社

5月12日，唐納德·特朗普總統在馬里蘭州安德魯斯聯合基地登上空軍一號。圖片來源：蓋蒂圖片北美對於作為空軍一號的飛機，從造價到淺藍色塗裝，唐納德·特朗普總統始終持有鮮明立場。由於對波音公司研發新總統專機過程中不斷攀升的成本和延誤感到不滿，特朗普正轉向一個出人意料的替代方案：中東國家卡塔爾將為其提供一架豪華的波音747-8大型客機作為下次出行選擇。

這一安排引發了關於接受此類饋贈是否合乎道德的大量質疑——即便對方是戰略盟友。以下是關鍵信息解讀。

現有總統專機存在哪些問題？

總統擁有多架可供使用的飛機；“空軍一號"僅作為總統當前所乘飛機的無線電呼號。現役機隊包括兩架波音747-200大型客機及數架通常用於短途飛行和小型機場的波音757-200小型客機。

大型專機已服役近35年，空軍尋求替換機型已逾十年。在特朗普首個任期內，空軍與波音簽約要求提供兩架現成飛機——這些機型比前代更龐大笨重，但動力更強、航程更遠——經改裝後滿足總統需求。但被稱為VC-25B的這兩架飛機不僅預算超支數十億美元，交付進度也滯後多年。

項目延誤和成本超支的部分原因在於，為一架大型噴氣式飛機進行總統專機改造絕非易事。總統專機常被稱為“空中白宮”，配備總統卧室、內置戰情室、醫療手術室以及供貴賓、工作人員和記者團使用的座位。其他用於防禦飛機遭受攻擊的設備則屬於機密。

卡塔爾提供了什麼？

卡塔爾王室——這個阿拉伯半島上石油資源豐富的君主國——提出向特朗普贈送一架被譽為“空中宮殿”的飛機。

特朗普似乎準備接受這份饋贈。“他們免費送我們一架飛機，”他表示，“我可以説‘不，不，不，別給我們。我想付你10億或4億美元，隨便多少錢。’或者我也可以説‘非常感謝’。”

首次報道此事的美國廣播公司新聞稱，該飛機價值約4億美元。這架已有13年機齡的波音747-8需加裝全套總統專用設備，改裝費用尚未公佈。

據美國廣播公司新聞透露，特朗普離任後，這架飛機將捐贈給他的總統圖書館。

特朗普作何回應？

“這不是給我的禮物；是給國防部的禮物，”特朗普5月12日在白宮對記者表示，“如果能獲得一架747作為國防部的捐贈品，在他們建造新專機的幾年間使用，我認為這是非常友好的姿態。”

白宮新聞秘書卡洛琳·萊維特強調，任何交易都將“完全符合法律規定”並保持“最高透明度”。

批評者如何評價？

這一安排引發了民主黨和共和黨雙方的質疑。

參議院民主黨領袖查克·舒默表示：“這不僅是賄賂，更是附帶額外特權的頂級外國影響力交易。”

紐約州民主黨眾議員裏奇·託雷斯稱之為"飛行騙局”。

曾任共和黨籍前總統喬治·W·布什新聞秘書的阿里·弗萊舍強調，空軍一號"應該完全保持美國屬性"。

他在X平台發文稱：“從外國政府獲取空軍一號的任何安排都令人不安。或許合法，但我絕不會接受。它不應經外國之手轉交，更不該是國王的贈禮。請終止這個計劃。”

總統能否接受外國私人饋贈？

美國憲法明文禁止公職人員"未經國會同意，接受任何國王、親王或外國政府任何形式的禮物、薪酬、職位或頭銜"。

這項被稱為"外國薪酬條款"的規定，其具體邊界尚不明確。2021年特朗普卸任後，最高法院駁回了其任內兩起測試特朗普國際酒店能否合法承接外國政府業務的訴訟，認定案件已無實際意義。

若非直接贈予特朗普本人？

卡塔爾提供新總統專機的具體條款尚不明確。卡塔爾官員稱相關報道"不準確"，表示該交易仍在考慮中，尚未做出最終決定。

美國總統及其他官員代表美國接受禮物是常規行為，但這些禮物依法歸屬美國政府所有。例如，根據國務院披露文件，2023年印度總理莫迪曾贈予時任第一夫人吉爾·拜登一枚價值2萬美元的鑽石戒指，但這枚鑽石最終並未由拜登私人保留。

若官員希望保留外國贈禮，必須按申報價值向美國財政部進行等價補償。具有紀念意義的禮品通常移交國家檔案館收藏，實用類物品則轉交總務管理局處置。

總統專機退役後去向如何？

歷史上有將前總統專機移交圖書館等紀念場所展出的先例。林登·約翰遜總統曾使用的洛克希德噴氣星專機（俗稱"半號空軍一號"）現陳列於得克薩斯州奧斯汀西部的約翰遜牧場國家歷史公園。1973至2001年間服役的波音747專機則在加利福尼亞州西米谷的里根總統圖書館永久展出。

不過這些飛機退役時均已超過正常服役年限。若專機使用不足四年即退役，考慮到其特殊安保改裝的鉅額成本，將造成遠更為嚴重的資源浪費。