北約前秘書長稱盟國須遏制俄羅斯在北極地區的崛起 - 彭博社
Sanne Wass
5月13日,安德斯·福格·拉斯穆森在哥本哈根民主峯會上發表講話。攝影師:馬茲·克勞斯·拉斯穆森/ritzau scanpix/法新社/蓋蒂圖片社北約前秘書長表示,該聯盟必須在北極地區發揮更強有力的作用,以遏制俄羅斯日益增長的活動。
“俄羅斯已開始在北極地區重新武裝,“安德斯·福格·拉斯穆森説。他曾在2014年前領導北大西洋公約組織五年,並曾擔任丹麥首相。他表示,這包括俄羅斯開放空軍基地和其他軍事設施,並對北極能力進行"重大"投資。
“我們必須認真對待這一點,“福格·拉斯穆森在週一哥本哈根年度民主峯會前的採訪中表示。“他們顯然在該地區有領土野心。作為回應,北約應制定北極戰略併發揮更強有力的作用。”
他説,這意味着需要為該地區設定具體的能力目標,以刺激軍事投資。
他的言論發表之際,北約成員國正在為該聯盟準備新的目標,這些目標將在6月於海牙舉行的峯會上最終確定。據路透社報道,秘書長馬克·呂特提議將國防開支提高到GDP的3.5%,並另外花費1.5%用於其他與國防相關的項目。該聯盟還將確定每個成員對共同防禦目標的具體貢獻。
拉斯穆森表示,盟國必須重點提升監視能力以探測北極水域的俄羅斯潛艇。他拒絕詳述北極能力目標可能包含的內容,並補充説"威懾力的一部分在於某種模糊性。你必須讓敵人或對手對你的能力保持不確定。”
長期以來被視為低緊張度區域的北極,隨着冰層融化重塑全球地理格局,其安全重要性正日益凸顯。隨着瑞典和芬蘭加入西方軍事聯盟,八個北極國家中有七個現在受到《北大西洋公約》第五條集體安全保障條款的保護。
正式通過北極能力目標將標誌着北約戰略重點的明顯轉變,承認該地區是核心安全關切,併為專門針對北極條件訓練和裝備的部隊鋪平道路。
北極安全日益成為北約關鍵成員國的關注焦點。美國總統特朗普曾以美國和國際安全為由,提出要從丹麥手中收購格陵蘭島,並批評這個北歐國家對該島的國防投入不足。
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丹麥近期承諾將增加在格陵蘭島的軍事投入,不過立法者正在等待北約的能力目標以最終確定計劃,其中可能包括專為北極行動設計的海軍艦艇。丹麥官員此前曾呼籲制定正式的北極目標,認為此類措施可使其在格陵蘭的支出計入北約集體防禦承諾。
拉斯穆森表示,丹麥“早該”加大對格陵蘭島的國防投入,但他堅決反對特朗普出於安全考慮需要收購該島的説法。他指出美國已在該地區收縮力量,並提到一項已有數十年曆史的條約,該條約本就允許美國在格陵蘭建立更多軍事基地。丹麥首相梅特·弗雷澤裏克森已表示願意允許此類擴張。
特朗普對格陵蘭島的野心近幾個月來使華盛頓與哥本哈根的關係緊張。上週,丹麥召見了美國臨時代辦,因有報道稱特朗普政府已命令情報機構監視格陵蘭島,作為其接管努力的一部分。拉斯穆森表示,此類行動只會對特朗普的目標“適得其反”,他還提到副總統JD·萬斯三月份對格陵蘭的訪問。
“所有這些行動都與特朗普接管格陵蘭的願望背道而馳,”他説。“格陵蘭已成立新的聯合政府,他們不再談論獨立,而是希望加強與丹麥的合作。他們對美國的接管明確説了不。”