特朗普的格陵蘭情結:他為何想掌控該島?——彭博社
Sanne Wass, Sara Sjolin
格陵蘭島烏佩納維克。攝影師:馬里奧·塔瑪/蓋蒂圖片社美國總統唐納德·特朗普執意要控制格陵蘭島,這是世界上最大的島嶼,也是丹麥的自治領土,儘管格陵蘭人和丹麥人表示反對。
特朗普在2019年首次提出購買格陵蘭島的想法,當時是他首次擔任總統期間。重返白宮後,他加大了言辭力度。“我們需要它。我們必須得到它,”特朗普在3月26日的一檔保守派脱口秀節目中説,就在幾周前,他還在國會演講中誓言要“無論如何”得到格陵蘭島。
這讓哥本哈根和格陵蘭首都努克的官員感到困惑和沮喪,他們明確表示該領土不出售,其人民也不希望他們的土地成為美國的第51個州。
為什麼想要格陵蘭島?
特朗普肯定知道,其他美國領導人曾因這樣的宏大構想而在歷史上留下印記,安德魯·約翰遜因在1867年監督從俄羅斯購買阿拉斯加而被銘記。
當特朗普在2019年提出可能購買格陵蘭島時,他將其描述為“一筆大型房地產交易”,可以緩解丹麥的國家財政。他這次的論點是,美國控制該島對國家安全至關重要。
美國對格陵蘭有何利益訴求?
該島長期以來一直是全球大國間緊張關係的焦點。
除了面積超過墨西哥和沙特阿拉伯外,格陵蘭還擁有橫跨北大西洋與北極的戰略位置,這片區域藴藏的大量關鍵礦物和化石燃料資源正被美國及其戰略競爭對手中俄所覬覦。氣候變化導致格陵蘭冰蓋加速融化,可能使這些礦藏更易開採,同時為北美、歐洲和亞洲之間開闢更短的貿易航運路線。
格陵蘭已建有美國最北端的空軍基地和用於偵測導彈威脅、監測太空的雷達站。控制格陵蘭可讓美國政府獲得新機遇,以擴大其在北極的空中及海軍存在,並加強對中俄在該地區活動的監控。
格陵蘭對美國國防至關重要
這個丹麥自治領地上坐落着美國空軍基地
特朗普將如何實現對格陵蘭的控制?
目前尚不明確。當特朗普2019年提出購買格陵蘭的想法時,格陵蘭大學副教授拉斯穆斯·萊昂德·尼爾森向當地媒體表示,丹麥無法出售格陵蘭,因為2009年的自治法"明確規定格陵蘭人是獨立民族"。
特朗普的最佳希望是該地區獲得獨立,然後達成某種協議使其成為美國的一部分。事實證明,格陵蘭長期以來一直在討論脱離丹麥的問題,但對於這個擁有5.7萬人口的島嶼來説,完全獨立可能還有一段路要走。
但特朗普對格陵蘭的興趣引發了當地人民的不安,甚至是恐懼,擔心如果過早脱離丹麥會發生什麼。這種擔憂在3月11日的選舉中得到了凸顯,四分之三的格陵蘭選民選擇了支持緩慢走向獨立的政黨。
美國購買格陵蘭的想法有多可信?
在一個世紀前,一國政府購買新領土並不罕見:在購買阿拉斯加之前,美國於1803年以1500萬美元從法國購買了路易斯安那。
甚至還有涉及丹麥的先例。哥本哈根政府在1917年出售了現在的美屬維爾京羣島。最近,其他島嶼也被出售,但它們往往更小且位於氣候更温暖的地區。杜克大學法學院的約瑟夫·布洛赫在2014年寫道,“主權領土的市場似乎已經枯竭。”
格陵蘭可能值多少錢?
由於這座83萬平方英里(210萬平方公里)的島嶼目前並未掛牌出售,因此無法獲得估值。不過,若要了解其潛在價值,值得注意的是,根據世界銀行數據,該島2021年國內生產總值僅略高於32億美元。格陵蘭每年從丹麥獲得約6億美元的補貼。作為參照,1867年阿拉斯加720萬美元的購地款按今日匯率折算僅超1.5億美元——多數人會認為這簡直是白菜價。
觀看視頻:唐納德·特朗普對格陵蘭的執念,讓這座世界最大島嶼意外獲得了權力博弈的籌碼。桑妮·瓦斯將解讀該地區如何通過周旋於美國和丹麥之間來爭取最大利益。
格陵蘭人對成為美國一部分有何看法?
特朗普聲稱他支持格陵蘭人自決命運的權利,但似乎自信能贏得他們的支持。然而近期民調顯示其任重道遠,島上居民以壓倒性多數反對加入美國的構想。
三月大選後,格陵蘭所有政黨領袖聯合譴責美國總統的做法,稱其行為"不可接受"。勝選者延斯-弗雷德里克·尼爾森有望成為新任總理,他明確表示"格陵蘭不是待售房產",並強調該地區應對特朗普採取更強硬立場。不過,格陵蘭多數議員對深化與美國商業合作持開放態度。
特朗普可能如何為最終可能的格陵蘭交易籌集資金?
根據美國憲法,國會必須批准任何購買格陵蘭的資金。但特朗普此前已表現出試圖繞過國會財政權的意願。在他第一個任期內,當國會拒絕為美墨邊境修建更多隔離牆撥款時,特朗普曾動用五角大樓預算來籌集資金,最高法院支持了他的做法。