出生公民權：特朗普要求最高法院削弱阻撓他的法官——彭博社

華盛頓美國最高法院。攝影師：Al Drago/Bloomberg唐納德·特朗普總統正敦促美國最高法院，利用其最大膽的移民政策之一引發的爭議，來限制那些屢屢阻撓其議程的法官。

週四，法院將審議政府提出的剝奪法官在全國範圍內阻止政府政策權力的請求。這次罕見的五月庭審——最高法院首次就特朗普政府改革引發的案件進行口頭辯論——源於他試圖單方面推翻長期以來的共識，即憲法賦予所有在美國本土出生的人所謂的"出生公民權"。

法院將權衡一個貫穿320多起挑戰特朗普政策的訴訟的核心問題。特朗普稱，三名聯邦法官通過在全國範圍內暫停其出生公民權限制措施（而非僅針對提起訴訟的個人和團體作出狹義裁決）越權行事。

這些禁令是法官們針對政府發佈的30多項所謂"全國性禁令"的一部分，包括恢復對外援助撥款和阻止削減大學報銷費率的命令。

特朗普首任政府期間擔任副檢察長的華盛頓律師傑弗裏·沃爾表示，這個問題至關重要。他説，全國性禁令"允許單個訴訟人或法官擱置總統想做的事，有時一拖就是好幾年"。

兩黨政府都曾譴責普遍禁制令，但特朗普團隊將批評升級。副司法部長D·約翰·索爾在法庭文件中向大法官們表示，全國性禁制令已達到"氾濫"程度，如今"嚴重侵犯了總統的行政權力"。

大法官們不會直接審議特朗普出生公民權政策的合法性，但可能透露相關傾向。特朗普1月20日簽署的行政令規定，在美國出生的嬰兒除非父母一方是公民或綠卡持有者，否則不能自動獲得公民身份。不符合新標準的新生兒將無法取得社保卡、護照等基於公民身份的證件。

全國性禁制令的支持者認為，這場衝突正凸顯其必要性。政府試圖將法院禁令限制在提起訴訟的7名孕婦及兩個涉事倡導組織的11名成員範圍內。若法院支持特朗普，該政令將影響每年約30萬人，在最高法院直接裁定限制措施合法性前，這些人都無法獲得公民身份。

背景解讀：特朗普真能廢除出生公民權嗎？

“即便如法院所言該政令明顯違憲，每位父母仍必須單獨提起訴訟才能規避其影響，“弗吉尼亞大學法學院教授阿曼達·弗羅斯特表示。她長期研究出生公民權與全國性禁制令，稱此案"完美詮釋"了為何常需全國性禁制令。

D·約翰·紹爾攝影師：湯姆·威廉姆斯/CQ-Roll Call公司/蓋蒂圖片社### 混亂的預言

批評者指出，部分執行將引發大量實際問題，迫使各州和城市建立新的（可能是臨時的）出生證明簽發和公民身份核查系統。

“混亂將隨之而來，“由移民權利組織CASA公司和尋求庇護者倡導項目領導的挑戰者在法庭文件中辯稱。

特朗普政府選擇不要求法院完全撤銷三項禁令。若要採取這一步驟，必須説服大法官們相信該行政命令可能有效，儘管憲法第十四修正案賦予所有在美國出生且"受其管轄"的人公民身份。

政府採取的更謹慎策略意味着週四的辯論可能主要聚焦於全國性禁令，以及各州就行政命令提起訴訟的法律資格這一獨立問題。

“這是一項將全國性禁令問題提交最高法院的精心策劃，“保守派傳統基金會高級法律研究員吉安卡洛·卡納帕羅表示。幾位保守派大法官已對普遍禁令表示擔憂。

自特朗普1月20日就職以來，他及其盟友不斷譴責作出不利於政府裁決的法官，總統稱其中一位是"激進左翼瘋子”，白宮副幕僚長斯蒂芬·米勒則稱另一位為"馬克思主義者”。

政府的法律文件在請求最高法院向全國聯邦法官傳達信息時，措辭雖更為剋制，但同樣直截了當。

“本院，”政府表示，“應在地區法院對普遍禁令日益增長的依賴進一步根深蒂固之前，宣告適可而止。”

最高法院很可能在六月底或七月初，即其九個月任期結束時作出裁決。案件包括特朗普訴CASA案，24a884；特朗普訴華盛頓案，24a885；以及特朗普訴新澤西案，24a886。