梅洛尼計劃在下輪預算中進一步削減意大利工資税——彭博社
Alessandra Migliaccio, Donato Paolo Mancini
喬治婭·梅洛尼
攝影師:安東尼奧·馬謝洛/蓋蒂圖片社
據其政黨經濟事務負責人透露,意大利總理喬治婭·梅洛尼政府計劃通過新一輪惠民政策減輕中產階級收入負擔。
總理計劃將28,000歐元(31,420美元)至60,000歐元收入區間的所謂"税收楔子"——即僱主用工成本與員工實得工資之間的差額——降至33%,馬爾科·奧斯納託週三在羅馬接受採訪時表示。
這位負責兄弟黨經濟政策的議員表示:“我們一直在努力為意大利家庭恢復購買力。雖然原計劃在上次預算法案中更早實施,但考慮到外部環境的不確定因素,我們準備將其納入下一輪預算。”
奧斯納託的言論反映出政府官員日益增長的信心,他們認為在意大利龐大的公共財政壓力下仍可推行此類惠民政策。近期向歐盟提交財政計劃後,投資者情緒好轉及信用評級機構調高評估更增強了這種信心。
税收楔子已成為梅洛尼聯盟經濟政策的核心抓手。自2022年上任以來,其政府多次在財政公告中提出逐步減輕低收入者税負及簡化税制的措施。
目前意大利實行三檔税率:年收入2.8萬歐元以下部分税率為23%,2.8萬至5萬歐元部分為35%,超過5萬歐元部分為43%。奧斯納託計劃在政府將於2026年秋季制定的預算案中,對中間檔税率進行調整。
意大利麪臨的挑戰在於,如何在經濟增長乏力、債務規模遠超國內生產總值130%的情況下,使此類改革具有可持續性。國際貨幣基金組織上月預測,該國在2030年前都無法降低這一債務比率。
儘管如此,觀察人士認為政府仍能兑現承諾,在明年將預算赤字控制在歐盟規定的3%產出佔比上限之內。
這種財政緊縮路線獲得了投資者認可。週三,意大利與德國10年期國債收益率差(該地區風險指標)自2021年以來首次跌破100個基點。
意大利信用評級觀察
資料來源:彭博社
信用評級機構也作出積極反應。標普全球評級於4月將意大利信用評級上調至BBB+,較垃圾級高出三檔;而惠譽評級與DBRS晨星均維持其評級展望為積極。穆迪評級和Scope評級計劃於5月23日進行可能的更新。
意大利實質性削減債務的最大障礙在於實現經濟的持續改善。當前全球貿易動盪令這一目標更為艱鉅,對於嚴重依賴出口的國家而言尤其如此。
上月,政府將今年經濟增長預期從此前的1.2%下調至0.6%,且該數據仍未考慮美國關税可能帶來的影響。
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如此前景令梅洛尼和財長詹卡洛·喬爾傑蒂更難在遵守歐盟財政限制、增加國防開支的同時滿足選民期待。
財政體系的特殊性提供了助力。降低税收楔度雖使低收入羣體受益,但逐步取消某些抵扣項實際上通過將部分納税人推入更高税級,增加了政府税收。
這對國庫是個好消息,但也將持續施壓政府採取更多措施應對購買力下降問題——當前家庭正從近期高通脹中逐步恢復。