葡萄牙大選:對立黨派均計劃加大對華投資吸引力度 - 彭博社
Joao Lima, Henrique Almeida
葡萄牙南部錫尼什港將成為中國製造商中創新航(CALB)新建鋰電池工廠的所在地。
攝影師:Goncalo Fonseca/彭博社
歐洲主要經濟體對中國投資的警惕性日益增強,擔心在汽車製造等關鍵產業過度依賴中國。
但葡萄牙例外——角逐執政權的兩大政黨正鋪開歡迎的紅地毯。
隨着週日大選結果難以預測,雙方都支持由部分國有控股企業中創新航投資22億歐元建設的鋰電池工廠。本月已在西南海岸深水港錫尼什附近開始土方工程。
現任社民黨表示,該工廠將使葡萄牙成為歐盟電動汽車轉型的核心。反對黨社會黨更進一步,將吸引該項目歸功於自己。
經濟部長佩德羅·雷斯表示:“中創新航的投資將使葡萄牙成為電動汽車電池生產國,提升國家國際能見度並增強投資者信心。”
中創新航錫尼什新工廠施工現場。攝影師:Goncalo Fonseca/彭博社在連續的中左翼和中右翼政府執政下,葡萄牙始終保持着歐盟成員國中對北京投資最友好的態度之一,即便歐盟整體對中國在戰略領域的滲透日益警惕。
根據葡萄牙央行彙編的數據,自2019年以來,中國在葡萄牙的外國直接投資價值增長了21%,達到121億歐元(135億美元)。中國企業在葡萄牙能源和金融服務等領域持有大量股份。
中航鋰電工廠的土方工程於五月開始。攝影師:Goncalo Fonseca/彭博社最近某日,卡車和重型機械在葡萄牙唯一煉油廠附近的中航鋰電廣闊地塊上忙碌穿梭。四月,一位中航鋰電高管參觀了由PSA國際運營的附近集裝箱碼頭。
該項目於2022年宣佈時,葡萄牙由社會黨執政。
“這不是本屆政府或現任總理的政績,而是上一屆政府的成果,“社會黨領袖佩德羅·努諾·桑托斯在三月表示。社會黨曾執政八年,直到中右翼在2024年3月大選中獲勝。
對中國的擔憂涵蓋國家安全、政治影響力以及過度依賴其供應鏈等多個方面。布魯塞爾方面在協調應對措施上困難重重,各成員國政府對中國持續出口過剩問題的處理方式存在分歧。
中國對葡萄牙投資五年間增長21%
中國在葡直接投資金額
數據來源:葡萄牙銀行
去年歐盟調查發現,北京方面的補貼使中國電動汽車產業獲得不公平優勢。歐盟隨即對中國產電動汽車徵收最高達45%的關税。包括法國和意大利在內的十個成員國支持該措施,葡萄牙則投了棄權票。
里斯本方面將中航鋰電項目視為創造就業、強化葡萄牙在汽車供應鏈地位的重要舉措。葡萄牙與匈牙利、西班牙等少數歐盟成員國正積極尋求與中國深化經貿合作,這可能使歐盟統一立場面臨分裂風險。
錫尼什最著名的歷史人物達伽馬雕像俯瞰着港口攝影師:貢薩洛·豐塞卡/彭博社
錫尼什古鎮中心攝影師:貢薩洛·豐塞卡/彭博社在西班牙,斯特蘭蒂斯集團與中國電池製造商寧德時代正斥資41億歐元在阿拉貢建設電池工廠。西班牙首相桑切斯上月訪華引發美國政府不滿,而葡萄牙貿易機構已於今年三月赴華考察。
15年過去,歐元區債務危機的餘波仍在迴盪,葡萄牙更是深受其害。由於人均GDP仍處於西歐最低水平,歷屆政府都試圖通過吸引高薪技術崗位來提振出口、促進經濟增長。
“危機期間許多工廠倒閉,大量人口外遷,“62歲的退休居民維爾瑪·蒙特羅在錫尼什散步時説道。她身旁矗立着探險家瓦斯科·達伽馬的雕像——這位15世紀末開闢亞洲航線的航海家是當地最著名的歷史人物。葡萄牙在澳門的殖民地於1999年和平移交中國。
據雷斯透露,中航鋰電工廠計劃於2028年全面投產,將創造1800個就業崗位,預計年銷售額達13億歐元。
錫尼什的Start Campus數據中心,葡萄牙規模最大的數據中心之一。攝影師:貢薩洛·豐塞卡/彭博社雷斯表示,該工廠旨在吸引電動汽車製造商等電池客户及其他供應商入駐。附近是由戴維森·肯普納投資公司和先鋒點合夥公司等企業投資新建的數據中心。
“這些大型投資對本地就業是利好,“在錫尼什歷史城區經營花店29年的露西亞·馬丁斯説道。但她指出弊端是外來務工人員推高了房價:“魚與熊掌不可兼得吧。”
花藝師露西亞·馬丁斯。攝影師:貢薩洛·豐塞卡/彭博社根據葡萄牙廣播電視台週四公佈的民調顯示,總理路易斯·黑山領導的民主聯盟以8個百分點的優勢領先最大反對黨桑托斯領導的社會黨。調查表明執政聯盟無法獨自獲得多數席位。
黑山已承諾通過削減企業和個人所得税來刺激經濟。與此同時,反對黨社會黨表示若能組閣,將永久性把部分食品增值税率降至零。兩黨均承諾保持財政紀律。
錫尼什的新項目為這座海濱小鎮創造了更多機遇。攝影師:貢薩洛·豐塞卡/彭博社葡萄牙對中國的接納並非毫無保留。2023年,該國與其他西方國家共同禁止“高風險"國家企業供應5G設備,實質上將中國華為技術有限公司排除在外。
儘管如此,葡萄牙仍通過黃金簽證計劃吸引了數千名購置房產獲取居留權的中國高淨值人士。
“中國人將葡萄牙視為進入歐洲市場的門户,”葡萄牙華人聯盟戰略委員會負責人周亞平表示,該組織致力於促進華人社區的發展。“他們在這裏感到受歡迎,因為這裏沒有其他地方有時會出現的反華情緒。”