歐洲靜待特朗普對俄立場下一步轉向何方——彭博社
Alberto Nardelli, Alex Wickham, Natalia Drozdiak, Daryna Krasnolutska
德國政府新聞辦公室提供的這張照片顯示,5月16日,阿爾巴尼亞地拉那,法國、德國、波蘭和英國領導人與烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(左二)共同參與了與美國總統唐納德·特朗普的電話會談。 來源:德國政府新聞辦公室歐洲官員們無從知曉總統唐納德·特朗普接下來會就俄羅斯在烏克蘭的戰爭發表什麼言論——也不清楚那會讓他們處於何種境地。
烏克蘭與俄羅斯三年來首次直接談判週五在土耳其結束,雙方未就停火達成協議,莫斯科方面再次提出一系列極端要求。法國、德國、波蘭和英國領導人與烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基一起,與特朗普通電話,以考慮下一步行動。
儘管歐洲人對伊斯坦布爾會談的結果表示失望,但尚不清楚他們是否已促使特朗普對俄羅斯總統弗拉基米爾·普京採取更強硬的態度。
一週前,人們還樂觀地認為,數月艱苦的外交努力已見成效。美國和歐洲似乎就最後通牒達成一致:如果普京不接受無條件30天停火,他們將用大規模製裁打擊俄羅斯。
當普京迴避這一要求,轉而提出與烏克蘭重新進行直接談判時,氣氛開始轉變。儘管歐洲領導人認為他們得到了特朗普對制裁的支持,但他卻敦促澤連斯基“立即”與俄羅斯會面,看看是否有可能達成和平協議。
這促使雙方來到伊斯坦布爾,而當時正在中東訪問的特朗普表示,在他與普京會面之前不可能達成任何協議。他暗示,如果談判有望取得突破,他願意在伊斯坦布爾短暫停留。
5月16日,土耳其外長哈坎·菲丹在伊斯坦布爾多爾瑪巴赫切宮主持與俄羅斯和烏克蘭的會議攝影師:阿爾達·庫庫卡亞/阿納多盧/Getty Images但這並未實現。相反,週五聚集在阿爾巴尼亞的歐洲各國領導人只能對俄羅斯總統選擇低級別官員代表他參加談判表示不滿。
據知情人士透露,俄方提出了強硬要求。烏克蘭必須接受中立地位,不得允許外國駐軍或部署大規模殺傷性武器,放棄對俄羅斯的賠償要求,並接受克里米亞及另外四個俄軍未完全控制的地區脱離其領土。
這些不願具名的知情人士稱,俄方代表團表示,只有在烏克蘭從這些地區撤軍並放棄主權後,普京才會同意停火。他們表示,克里姆林宮要求國際社會承認這五個地區屬於俄羅斯。
克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫未回應置評請求。
這些要求與美國提出的條件形成鮮明對比。
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公開場合,歐洲各國仍堅持原有立場——若普京繼續拒絕停火,制裁必將到來。他們對特朗普結束戰爭的努力不吝讚美之詞。
“與美國及三十多個合作伙伴一樣,我們已明確表示不會容忍俄羅斯拖延停火進程,“英國首相基爾·斯塔默在阿爾巴尼亞舉行的歐洲政治共同體會議上告訴記者,“必須達成全面無條件的停火協議,如果俄羅斯不願回到談判桌前,普京必須付出代價。”
5月16日阿爾巴尼亞地拉那峯會上,英國首相基爾·斯塔默(左)與烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基在合影環節交談。攝影師:Leon Neal/Getty Images但據知情人士透露,私下裏歐洲官員對特朗普反覆無常的態度感到沮喪與不解。一位官員表示,他們希望本週的事態能讓特朗普明白俄羅斯對和談缺乏誠意,美國應作出強硬回應。
部分人仍相信這位美國總統會兑現早前威脅,對莫斯科及其支持者實施所謂二級制裁和銀行業限制。他也可能批准由美國參議員林賽·格雷厄姆起草的法案,該法案將出台"毀滅性"新制裁措施並已獲得國會兩黨支持。
要求匿名的知情人士稱,官員們注意到美國對俄立場近幾周趨於強硬,特朗普政府官員將普京視為和平協議的主要障礙。
據知情人士透露,本週在土耳其與歐洲同僚會晤的美國官員表示,在莫斯科宣佈將派遣低級別助手參加會談後,美方已準備好對俄羅斯實施制裁。
“鑑於普京拒絕親自談判,我希望下週能取得進展。“康涅狄格州民主黨參議員理查德·布盧門撒爾接受採訪時表示,“特朗普總統已表態支持制裁,我們的歐洲盟友也非常支持,我認為現在正是時機。”
但知情人士稱,其他人對特朗普是否會採納格雷厄姆提出的制裁方案持懷疑態度,該方案包括對購買俄羅斯石油、天然氣等能源產品的國家徵收懲罰性關税。
歐盟計劃下週通過針對俄羅斯影子油輪船隊的新一輪制裁方案。歐盟委員會主席馮德萊恩週五向記者表示,歐盟正在制定進一步措施打擊"北溪"天然氣管道和俄羅斯金融業,並稱七國集團可能下調對俄石油價格上限。
各方對普京和談提議的不同解讀,凸顯出俄烏之間的巨大分歧。
澤連斯基表示將赴土耳其,並呼籲普京前往當地與其商討停火事宜。但普京從未表明會親自參與談判。
俄方僅指派總統助理弗拉基米爾·梅金斯基率領代表團。梅金斯基曾主持2022年俄烏衝突初期在伊斯坦布爾的談判,當時因俄方提出限制烏克蘭軍隊規模等要求導致談判破裂。普京聲稱烏方接受了條件,但基輔方面對此予以否認。
克里姆林宮助手弗拉基米爾·梅丁斯基5月15日在伊斯坦布爾向記者發表講話。攝影師:布拉克·卡拉/蓋蒂圖片社對普京而言,週五的會談旨在延續此前中斷的談判。而對烏克蘭和歐洲來説,這些會談意在推動俄羅斯達成停火併開啓和談。
“戰爭與談判在歷史上總是相伴而行,“梅丁斯基在會後對俄羅斯國家電視台表示,拒絕了為和談而停火的提議。
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歐洲官員表示,美方已明確表態後續步驟需由特朗普定奪。
這位總統週五乘空軍一號返回美國途中對記者表示,他"可能"會致電普京。
“他們必須會面嘗試解決戰爭問題,“特朗普説,“如果我們解決,那將會非常有趣。”