巴西財政部長費爾南多·哈達德在盧拉仍主政下調整政策方向——彭博社
Martha Viotti Beck, Simone Iglesias
費爾南多·阿達攝影：亞瑟·梅內斯卡爾/彭博社不久前，巴西財政部長還是總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦政府中一顆冉冉升起的新星。如今，超出費爾南多·阿達控制範圍的因素使他的政治抱負暫時擱淺。
在推動經濟增長超出預期並部分遏制了總統的支出衝動後，阿達似乎有望在明年的總統選舉中接替盧拉。
但盧拉已明確表示將尋求連任，爭取前所未有的第四個任期，這暫時排除了阿達競選最高職位的機會。更糟的是，據知情人士透露，總統還阻止了可能緩解市場對巴西財政惡化擔憂的新預算改革。相反，他將公共支出推到了阿達本人推動的財政規則極限。
距離選舉不到17個月，盧拉正試圖重振自2023年以來表現參差不齊的經濟。儘管GDP增長超過3%，失業率處於13年來最低水平，但通脹和公共債務卻在上升。投資者擔心，如果盧拉的支持率在2026年前沒有改善，政府可能會打破阿達支持的財政規則。
據要求匿名討論私人事務的人士稱，面對執政聯盟內部的批評，阿達肩負着維護公共財政平衡這一併不令人羨慕的任務，並已調整了策略。他現在專注於更具建設性的議程，推動對在巴西建設數據中心的科技公司實施税收激勵。
在回應評論請求時，哈達德的一位發言人表示，部長將繼續推動措施確保支出符合財政規則，並將持續支持關鍵的微觀經濟改革。他拒絕對選舉野心發表評論。
當盧拉本月訪問北京與習近平會晤時，哈達德前往加利福尼亞與英偉達公司、谷歌母公司Alphabet及亞馬遜公司的高管會面。他還與美國財政部秘書斯科特·貝森特舉行了會談。
批評人士指出，數據中心建設計劃並非財政部長職責所在，尤其當其面臨推進結構性改革的壓力時。
但一位親近部長的官員為數據中心戰略辯護，稱其符合哈達德長期願景的能源轉型整體規劃，並旨在利用其任期內通過的税收改革成果。該官員表示，與貝森特及科技巨頭高管的會晤證明了巴西通過同時聯動中美參與者來踐行多邊主義的承諾。
儘管盧拉在2022年以微弱優勢勝選，但近期支持率下滑及去年年底的健康問題均未改變其連任計劃。不過，新的醫療緊急情況可能重塑政治格局。
擁有哲學博士學位的62歲哈達德，在盧拉的核心圈中始終是個非典型人物。其學者背景使他與勞工黨更激進的路線形成鮮明對比——該黨始終保持着植根於工人鬥爭的鮮明身份。
儘管如此，他與盧拉仍保持着親密關係，這位總統重視他的建議（儘管並非總是採納）。
哈達德參議員？
盧拉尋求連任的決定引發了關於哈達德可能競選參議員的猜測。政府內部有人將此解讀為這位部長已失去政治熱情的信號，儘管哈達德近期在接受UOL採訪時明確表示無意參選。
在聖保羅州競選參議員將異常艱難，預計右翼重量級人物——包括愛德華多·博索納羅——將爭奪僅有的兩個席位。即便競選州長也面臨嚴峻挑戰。
就國家層面而言，經濟形勢正威脅着盧拉的政治抱負。
通貨膨脹率已突破5.5%，預計到2026年公共債務將達到GDP的82%。經濟團隊於四月向國會提交的2026年預算指導方針顯示，財政規則將無法覆蓋2028年前的所有強制性支出。
經濟官員承認，任何政府都需修改現行法規才能提高最低工資，並保障教育、醫療和養老金的資金。但據知情人士透露，這些改革在選舉前都不會啓動。
儘管如此，哈達德仍展現出信心，並堅稱其政策方針將有助於保持公共財政的良好運行。
“我們準備向總統提交的唯一措施，就是實現財政目標的具體措施，“他上週對記者表示，“我們正在識別瓶頸和問題。”
原文來源：巴西財長調整策略 盧拉仍處聚光燈下
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