墨西哥城謀殺案激增 施壓克勞迪婭·希恩鮑姆安全策略——彭博社

5月20日，法醫調查人員在墨西哥城的犯罪現場。攝影師：瓦倫蒂娜·阿爾皮德/法新社/蓋蒂圖片社在墨西哥大片由販毒集團控制的地區，公開處決和亂葬崗早已司空見慣。而墨西哥城在很大程度上一直是遠離最血腥新聞的避風港。

這一局面在週二早晨被打破，墨西哥城市長克拉拉·布魯加達的兩名親信在一條主幹道上遭遇定點襲擊中彈身亡，該區域平日是安靜的居民區。雖然尚不清楚槍擊事件的幕後黑手是誰，但兩名助手遭近距離射殺的手法幾乎可以確定是專業人士所為。

“這在墨西哥城聞所未聞，“智庫墨西哥評估的安全分析師阿曼多·巴爾加斯表示，“我們談論的是市長核心圈成員的暗殺事件。”

5月20日，墨西哥城何塞·穆尼奧斯和希梅娜·古茲曼遇害案犯罪現場的標記證據。攝影師：齊娜·德斯馬澤斯/法新社/蓋蒂圖片社總統克勞迪婭·希恩鮑姆正面臨重大安全危機，既要應對國內部分工農業中心地帶的販毒集團火併，又要處理唐納德·特朗普要求她控制局勢的壓力。這意味着她不能再延續前任安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾基本被動的立場。面對有組織犯罪，她別無選擇，必須放棄其"擁抱而非子彈"的應對策略。

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辛鮑姆着力宣傳政績。她在晨間記者會上如數家珍地列舉成就，並通過廣播提醒民眾自己正全力打擊暴力犯罪和毒品走私。這是她競選總統的核心綱領，她承諾在這個許多民眾認為軍事化掃毒行動已失敗的國家翻開新篇章。

政府不斷吹噓緝毒量破紀錄、搗毀秘密實驗室及兇殺案下降——洛佩斯·奧夫拉多爾任期內累計近20萬起。

事實上，斬首視頻公佈時，安全部長奧馬爾·加西亞·哈富奇剛在晨間記者會上展示本屆政府"史無前例"的槍支毒品繳獲成果。

墨西哥城的謀殺案"將重創公眾安全感”，巴爾加斯表示。

根據彭博新聞委託AtlasIntel開展的拉丁美洲脈搏調查，近半數國民已將安全列為首要關切。若辛鮑姆無法證明能改善治安，更多墨西哥人將遭受犯罪集團荼毒。若特朗普認定禁毒無效進而加徵關税，全面經濟衰退可能接踵而至。

“如果這發生在墨西哥城，一個你本以為政府保護更嚴密的地方，”巴爾加斯表示，“傳遞出的信號就是墨西哥政府很脆弱，他們展示的安全數據和安保策略並不反映現實。”

痛苦回憶

週二的槍擊事件讓人想起加西亞·哈富奇自己在2020年遭遇的襲擊。當時他是墨西哥城的安全主管，而現任總統辛鮑姆是市長。

當時在首都一個綠樹成蔭的高檔社區，二十多名手持大口徑武器的男子向他的車隊開火。他的安保團隊人員中有兩人遇難，另有一名開車上班的女性喪生。加西亞·哈富奇身中三槍，經過多次手術才完全康復。

4月22日，奧馬爾·加西亞·哈富奇在墨西哥城國家宮舉行的新聞發佈會上。攝影師：路易斯·巴倫/Pixelnews/Future Publishing/Getty Images最終，12名與勢力強大的哈利斯科新一代販毒集團有關聯的人員被判策劃了這次襲擊。加西亞·哈富奇曾試圖競選墨西哥城市長，但莫雷納黨選擇了布魯加達參選，後者在去年勝出。隨後辛鮑姆邀請他擔任其政府中的最高安全職位。

兩人上任時正值墨西哥暴力事件高發期。去年8月，錫那羅亞販毒集團內部派系爆發衝突，導致數百人喪生，庫利亞坎數千居民的生活陷入混亂。局勢非常危急，加西亞·哈富奇去年12月一度搬到錫那羅亞，以更好地協調政府的應對。

希恩鮑姆賦予了他廣泛的權限，允許其麾下的警察情報部門參與國家打擊犯罪戰略。她將過去由檢察官辦公室承擔的職責移交給他，並使其在美墨禁毒數據通報談判中成為核心人物。

這種擴權標誌着希恩鮑姆與洛佩斯·奧夫拉多爾（AMLO）策略的決裂，後者曾嚴重依賴軍隊執行公共安全任務。

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“希恩鮑姆的舉措表明她希望由文官掌權，“安全與民主研究所執行主任米格爾·加爾薩表示。

然而根據彭博新聞分析的政府數據，截至4月希恩鮑姆上任前七個月，墨西哥已報告超1.6萬起兇殺案。

悲劇不僅發生在錫那羅亞州——5月初，當地兩名7歲和11歲女童在軍隊與犯罪集團交火中喪生。

3月哈利斯科州某牧場發現骨片、人體殘骸及數百件私人物品，當局懷疑此處是某強大販毒集團訓練青少年並實施謀殺的地點。現場慘狀導致最終死亡人數難以統計。度假勝地阿卡普爾科今年4月創下最血腥記錄，日均發生兩起謀殺案。

本月，哈利斯科州一名23歲網紅在美容院直播時遭槍殺，該州正是當年襲擊加西亞·哈富奇及涉嫌製造亂葬崗的販毒集團老巢。

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政治暴力

墨西哥在選舉前後或政府更迭期間，政治暴力事件往往激增。

數據公民組織分析師伊策爾·索托指出，直接襲擊更多發生在首都以外的格雷羅州、瓜納華託州或韋拉克魯斯州等地，或針對職位較低的地方官員。她表示，僅四月份媒體就報道了全國範圍內35起針對公職人員的暴力襲擊。

“選舉期間，我們會看到權力重組和集團鬥爭，“她説，“但當選官員履職時同樣存在這種情況，協議爭奪持續不斷，有組織犯罪也試圖滲透政界。”

本週二這起備受矚目的謀殺案，將為辛鮑姆的整體安全策略打上新的問號。

5月20日，克拉拉·布魯加達就兩名官員遇害事件召開新聞發佈會。攝影師：烏利塞斯·魯伊斯/法新社/蓋蒂圖片社"我不認為這會玷污辛鮑姆的安全策略，但會帶來壓力，“專注墨西哥研究的洞察犯罪組織研究員維多利亞·迪特馬爾表示。

布魯加達於中午舉行記者會。她強忍淚水錶示，對失去這兩位她視為敬業公僕和好人的同事深感悲痛。其中一位，她説，是從小就相識的故交。

“不會有任何有罪不罰的情況，”布魯加達説。“我要向首都市民保證，本屆政府將繼續堅定不移地打擊不安全因素。”