丹麥40億美元風電補貼揭示行業新現實——彭博社

丹麥哥本哈根海岸外米德爾格倫風電場中的海上風力渦輪機。

攝影師：卡斯滕·斯內比約格/彭博社作為全球風電領域的領導者，丹麥在海上渦輪機招標失敗對其進一步擴張造成打擊後，花了五個月時間舔舐傷口。

政府決心保護該行業，現正為開發商新建風電場提供鉅額補貼。週一宣佈將提供276億克朗（42億美元）的國家援助，並提供雙倍金額的保險，這表明儘管代價高昂，這個北歐國家仍打算保持其領導者的聲譽。

據擁有三十年市場經驗的丹麥獨立顧問安德斯·普萊德魯普·霍穆勒稱，補貼海上風電場的決定將以犧牲更廉價的可再生能源形式為代價，尤其是無需補貼的陸上風電場和太陽能發電場。

“對丹麥納税人來説，這太瘋狂了，”他在一次採訪中表示，“這是一大筆錢。”

新的政府支持措施承認，近年來成本大幅上漲後，海上風電已不再像過去那樣具有競爭力。丹麥向市場現實低頭之前，英國和美國一些州也採取了類似舉措，這些地區為開發商提供更高的電力價格，以保證對該技術的投資。

丹麥的政策旨在支持本土企業，如該行業全球領軍者之一的維斯塔斯風力系統公司，豪莫勒表示。該國還以全球最高比例電力來自風電技術為榮，去年這一比例接近60%。

可再生能源佔主導

丹麥的電力主要依靠風力生產

來源：丹麥能源署

這項確保行業持續發展的跨黨派政治協議，其背後驅動力是追求更高能源獨立性——隨着電動汽車、數據中心及預期的氫能生產將大幅推高電力需求。

就業也是考量因素之一。儘管太陽能發電比海上風電成本更低，但丹麥並不生產太陽能板。而維斯塔斯等風電公司僱傭了數千名丹麥人制造渦輪機及相關設備，既供應國內也用於出口。

週一的協議為30億瓦特容量的招標設定了條件，到下一個十年初將使當前裝機容量翻倍有餘。

丹麥作為行業先鋒的地位可追溯至1970年代，當時中東石油危機暴露了該國對進口能源的依賴。這引發了全國轉向替代能源的運動，税收優惠、上網電價補貼和試點項目資助共同推動了該行業起步。

“丹麥人普遍非常喜愛風能，這種能源產業能讓他們引以為豪的觀念已深入人心，”丹麥奧爾堡大學能源規劃教授亨裏克·隆德表示，“該產業與丹麥社會緊密交織在一起。”

核能禁令

丹麥在1985年頒佈核能禁令——這項目前正被重新審議的法律——並加倍投入可再生能源，這進一步推動該國在建成全球首個海上風電場後佔據領先地位。

維斯塔斯通過收購在21世紀初鞏固了其全球最大風力渦輪機制造商的地位。而能源公司沃旭集團在2020年曾短暫成為歐洲市值最高的能源企業之一，超越了英國石油等巨頭。

然而近年來丹麥的地位有所動搖。高通脹、利率上升和供應鏈瓶頸的多重衝擊，顛覆了那些依賴廉價債務和設備價格不斷下降的商業模式。

哥本哈根附近海上風電場的風力渦輪機。攝影師：卡斯滕·斯內比約格/彭博社沃旭集團正在新領導層帶領下進行轉型。本月初，該公司取消了英國大型海上風電項目霍恩西4期，此前已因成本超支數十億美元而終止了美國兩個重大項目。

維斯塔斯在擺脱了近年來拖累其收益的不良合同後，仍在努力提高盈利能力，同時面臨着來自中國競爭對手日益激烈的競爭。

儘管如此，以減肥和糖尿病藥物製造商諾和諾德公司為首的丹麥製藥企業的成功支撐了丹麥的經濟增長，掩蓋了風電行業的困境。

更多風電行業資訊：
丹麥史上最大規模海上風電招標零投標歐洲風電擴張已接近極限風力渦輪機發明者試圖駕馭無限能源

對投資者和公眾而言，去年拍賣的失敗揭示了臨界點。新的支持政策提供了重啓機會。

“這改變了丹麥作為風電發源地卻遭遇慘敗的敍事，“哥本哈根諮詢公司Aegir Insights歐洲主管托馬斯·黃·延森表示，“推出提供優質場址的新框架將讓他們重獲關注。”

延森表示，由於政府支持帶來的可觀回報，今年晚些時候將推出的三個場址可能會吸引大量競標者。

不僅是丹麥，海上風電的命運一直備受質疑。本週早些時候，特朗普政府出人意料地撤銷了暫停紐約海岸50億美元Equinor ASA風電項目的命令，為這個擁有280億美元待投資項目的行業帶來了一些喘息之機。

丹麥出口和投資基金新能源業務負責人帕特里克·G·羅森奎斯特表示，新丹麥協議的關鍵部分是引入“差價合約”模式。他以英國為例，該國成功運用了這一模式，有效保障了開發商發電的最低收入。

“在補貼綠色項目（主要是海上風電）方面，這被稱為最可靠的扶持機制。”他説道。