最高法院允許特朗普解僱官員,但不包括鮑威爾——彭博社
Greg Stohr
美國最高法院位於華盛頓特區。攝影:Stefani Reynolds/彭博社美國最高法院在一項裁決中保護美聯儲免受唐納德·特朗普施壓解僱獨立聯邦機構高級官員的影響,該裁決或將平息外界對總統可能解僱傑羅姆·鮑威爾的擔憂。
在週四發佈的允許特朗普解僱另外兩家機構官員的裁決中,法院表示該決定不適用於美聯儲,並將其稱為"結構獨特且準私有的實體"。
這一裁決為鮑威爾在經歷一段不確定時期後的職位安全提供了一定程度的明確性。上個月特朗普釋放矛盾信號——4月17日發文稱"解僱鮑威爾怎麼都不夠快!",又在4月22日對記者表示"無意解僱他"。
這份未簽署的判決批准了特朗普的請求,意味着國家勞動關係委員會成員格温·威爾科克斯和功績制保護委員會成員凱茜·哈里斯在繼續法律訴訟期間無法復職。該裁決延長了首席大法官約翰·羅伯茨4月9日發佈的臨時命令,當時允許特朗普解僱這兩名官員,並廢除了國會為這兩個職位設立、旨在使其免受白宮干預的職務保護條款。
威爾科克斯和哈里斯,兩人均為民主黨人,曾辯稱允許特朗普解僱他們將使鮑威爾以及美聯儲的獨立性處於脆弱境地。
法院表示,由於訴訟尚處於初期階段,並未對威爾科克斯和哈里斯的案件作出最終裁決。但多數法官認為,總統"可在無正當理由情況下"解僱行使行政權力的官員,僅有極少數例外情況。
儘管該裁決保護了美聯儲,但很可能會增強特朗普解僱其他機構官員的能力,例如聯邦貿易委員會和聯邦通信委員會。政府正就特朗普解僱的兩名聯邦貿易委員會委員提起的訴訟進行單獨辯護。
此案檢驗了1935年最高法院的一項判決(即著名的"漢弗萊遺囑執行人案"),該判決允許國會保護高級官員免遭解僱,為如今遍佈美國政府的獨立機構鋪平了道路。
受質疑的裁決
代表三位持異議的自由派法官,埃琳娜·卡根大法官嚴厲批評法院允許解僱的裁決,稱其"簡直非同尋常",並表示"允許總統通過行政命令推翻漢弗萊案判決"。她指出該裁決迫使多數派"為美聯儲量身定製了一個例外"。
“我很高興聽到這個結果,也不懷疑多數派無意危及美聯儲,“卡根表示。但她補充道:“如果目的是安撫市場,更簡單——也更符合司法原則——的做法本應是拒絕總統關於暫停漢弗萊案裁決效力的請求。”
美聯儲的觀察者們一直急切等待最高法院的裁決,以瞭解法院是否會支持對中央銀行的例外處理。
特朗普對美聯儲不降息的批評以及他威脅解僱鮑威爾的言論在上個月達到高潮,當時總統的反覆聲明加劇了債券市場的下跌。在特朗普堅稱無意解僱美聯儲主席後,市場才趨於平靜。
法律專業出身的鮑威爾多次強調,解僱他將是非法行為,並在4月表示,他認為最高法院在NLRB和MSPB案件中的裁決不適用於美聯儲。
過去幾十年裏,美聯儲一直小心翼翼地保護其獨立性。經濟學研究表明,那些中央銀行不受政治干預或選舉週期影響的國家,物價更穩定,經濟表現也更好。
此案名為特朗普訴威爾科克斯,案號24A966。
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