贊比亞在債務問題解決前將維持對非洲進出口銀行的違約狀態——彭博社
Katarina Hoije, Matthew Hill
贊比亞財政部長西通貝科·穆索科特瓦內表示,該國將對包括非洲進出口銀行在內的區域性貸款機構債務進行重組,在此過程中將繼續暫停償還這些債務。
這一立場與加納在重組本國貸款時的做法類似,但違背了非洲進出口銀行關於其"優先債權人地位"不應像其他商業貸款機構那樣承擔損失的聲明。雙方分歧可能引發激烈爭議,併為非洲進出口銀行及類似機構未來在非洲國家債務重組中的待遇開創先例。
“我們必須遵守與所有債權人商定的規則——儘管我們希望這些非洲銀行能獲得優先地位,但這並非我們能決定的,“穆索科特瓦內週二在阿比讓接受採訪時表示,“這不是贊比亞的決定,而是所有債權人的共同決定。”
西通貝科·穆索科特瓦內攝影師:沈婷/彭博社贊比亞和加納均在G20主要富裕國家設計的"共同框架"下進行債務重組,該機制旨在幫助新冠疫情後貧困國家重組不可持續債務。其指導原則力求協調不同債權人羣體,確保無人獲得不當優待。
雖然兩國已與官方雙邊債權人和債券持有人達成協議,但與剩餘商業貸款機構的談判仍在收尾。贊比亞至少欠東部和南部非洲貿易發展銀行(TDB)5.43億美元,另欠非洲進出口銀行逾4500萬美元。
兩家貸款機構均未回覆尋求置評的電子郵件。
非洲進出口銀行總經理錢迪·姆温本古本月早些時候在投資者電話會議上表示,這家總部位於開羅的銀行在其成立協議中規定了優先債權人地位,且未參與加納、馬拉維或贊比亞的任何債務重組。他表示,這三個國家的還款都"及時到位”。
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ODI全球高級研究員克里斯·漢弗萊表示,最終需要其他貸款機構認可非洲進出口銀行或東部和南部非洲貿易與開發銀行(TDB)主張的優先債權人地位。他在1月發表了相關論文探討這一困境。就贊比亞而言,政府表示債權人認定這些債務屬於商業性質,應進行相應處理。
“各方達成共識,非洲進出口銀行和貿易與開發銀行不具備優先債權人地位,其貸款基本屬於商業性質,“穆索科特瓦內在非洲開發銀行年會間隙表示,“在重組協議達成前,我們無法償還這些債務。”
贊比亞經濟仍處於從艱難的債務重組進程中復甦的階段,這一進程自2020年該國成為非洲首個疫情期間主權債務違約國以來一直持續。該國還在從去年遭遇的百年最嚴重乾旱中恢復。
此後降雨有所改善,政府預計玉米將迎來創紀錄的豐收,財政部長穆索科特瓦內表示這可能使今年年度通脹率回落至個位數。自2023年7月以來通脹率一直高於10%,並在4月穩定在16.5%。
“我認為我們將看到通脹迅速下降,“他説,“這是非常積極的一年,這種趨勢將在今年餘下時間持續顯現。
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