哈佛大學遭波士頓施壓索要資金 特朗普同時升級對抗——彭博社
Greg Ryan
哈佛大學在波士頓擁有大量房地產資產,包括其商學院。攝影師:梅爾·穆斯托/彭博社波士頓正施壓哈佛大學及其他本地高校,要求它們向市財政金庫注入更多資金。隨着特朗普政府加劇對高等教育的打壓,這一舉措正變得愈發複雜。
這些討論是波士頓年度協商的一部分——市政府要求免税高校和醫院以現金及其他福利形式替代房產税進行貢獻。各院校始終拒絕全額滿足市政要求,部分機構甚至多年未增加現金捐贈。波士頓官員正尋求徹底改革該計劃以鎖定更高支付額。
但長期作為波士頓經濟支柱的教育機構,如今正面臨多重威脅。白宮及其共和黨盟友已大幅削減政府研究經費,並計劃對大學捐贈基金大幅增税。
哈佛遭受的打擊最為沉重:特朗普政府已凍結超26億美元資金,切斷未來撥款,並着手禁止該校招收國際學生,這場圍繞校園反猶爭議處理及政府加強監管要求的對峙不斷升級。特朗普總統還呼籲撤銷哈佛的免税資格,其政府於週二採取行動終止與該校所有剩餘合同。
據市政府和大學官員透露,波士頓市長吳弭仍希望哈佛等高校增加現金捐款,並首次要求籤訂長期支付協議。其政府團隊已於去年啓動該項目的改革磋商。
波士頓市長吳弭正推動改革自願捐款計劃,以鎖定高校更高額度的長期支付承諾。攝影師:Adam Glanzman/彭博社知情人士稱,吳弭正優先與哈佛大學、東北大學、波士頓大學及波士頓學院重新談判協議。這四所院校去年現金捐款總額不足波士頓市2840萬美元徵款額的一半。有消息透露,市政府要求各校承諾逐步滿足徵款需求,並擬修訂捐款計算公式,將至少部分資金定向用於經濟適用房等特定用途。
延伸閲讀:哈佛與特朗普之爭危及馬薩諸塞州命脈
市政府的持續施壓令高校官員感到棘手,他們認為當前並非重新協商自願協議的適當時機。
東北大學發言人Renata Nyul表示:“在高等教育於華盛頓面臨重大阻力之際,市政府此時提出追加捐款要求令我們感到意外。”
吳女士承認特朗普的行動使談判變得更加困難,波士頓也希望在高校應對資金削減時給予支持。
“這對該領域來説是非常困難的時期,“她在一次採訪中表示。吳女士説,高校所面臨的壓力是決定該市將尋求多少資金的一個"重要因素”。不過,“我們都共同承諾確保我們所有的機構都對波士頓居民負責。我們必須弄清楚那是什麼樣子。”
地產帝國
在這座高校雲集的大都市中,一半的土地是免税的。僅哈佛大學就在波士頓的奧爾斯頓社區擁有數百英畝的土地,包括體育設施和商學院。根據彭博新聞去年對城市評估部門數據的分析,哈佛在該市的總房地產帝國價值估計為40億美元。
閲讀更多:哈佛4.65億美元的税收優惠引發新的審查
這對一個依賴房產税獲得近四分之三收入的城市來説是一個挑戰,由於市中心辦公價值的暴跌,該市正面臨預算壓力。特朗普政府還因波士頓的庇護城市政策和其他政策威脅要取消該市每年獲得的3億美元聯邦資金。
自2019年以來,這四所學校支付的總金額增加了5.5%,達到1270萬美元,而同期波士頓的整體房產税收入增長了35%以上。
“每個人都應該承擔自己應盡的份額,”市議員埃德·弗林在接受採訪時表示。“我們想支持非營利組織,它們發揮着關鍵作用。但我們也知道,我們同樣為它們提供了優質的城市服務。”
在劍橋市,市政官員最近與哈佛大學達成了一項為期一年的替代税收支付協議,由於學校面臨的不確定性,雙方暫緩了簽訂20年協議的進程。哈佛同意在即將到來的財年支付600萬美元,較最近一期增長超過25%。而麻省理工學院根據20年前與劍橋市簽訂的40年協議,在2024財年支付了240萬美元。
2024財年,哈佛向波士頓市支付了略高於400萬美元的款項,約為該市所求現金金額的60%,較前期略有增加。自2019年以來,波士頓大學每年630萬美元的貢獻保持穩定,而東北大學自2020年起每年支付190萬美元。
這些爭議款項僅佔各校數十億美元預算的極小部分,但特朗普政府的施壓迫使這些機構不得不削減開支並尋求替代資金。波士頓大學已暫停績效加薪,東北大學則叫停了非必要差旅和活動。
哈佛實施了招聘凍結,並自行調配2.5億美元用於維持受影響的研究項目。校長艾倫·加伯已呼籲校友向專項基金捐款,以便其辦公室能靈活填補支出缺口——本週四畢業典禮上,他很可能再次發出這一呼籲。
哈佛大學代表拒絕對波士頓的討論發表評論。
各大學表示,波士頓需要更加重視它們對社區在財政及其他方面所做的貢獻。根據馬薩諸塞州獨立學院與大學協會的分析,截至2023年的六年期間,波士頓的學校為該市提供了近10億美元的直接收益。
例如,東北大學發言人紐爾表示,該校每年花費數百萬美元用於獎學金、大學預備課程和基礎設施改善。哈佛大學預計未來十年將支付超過2000萬美元,用於支持包括公園改善在內的各項計劃,同時為居民和兒童提供本地項目。
波士頓大學發言人科林·萊利表示,該校是20世紀80年代首個參與自願現金支付項目的非營利性高等教育機構,此後每年都是捐款最多的學校。“我們期待與市政府繼續對話。”
波士頓學院發言人傑克·鄧恩表示,該校拒絕提供現金捐款,因為認為這樣做會危及其教育和宗教機構的免税地位。根據另一項協議,該校向市政府支付消防服務費用,併為居民提供獎學金、經濟援助和社區補助金。
波士頓特別敦促哈佛大學做出更大貢獻,這一行動正值民主黨政治人士在哈佛與特朗普的爭執中普遍支持該校之際。不過,該市將其談判與特朗普的強硬策略視為不同性質。一方面,官員們表示他們正試圖與各大學達成共識。此外,他們推動增加貢獻的努力早於當前的動盪。
代表整個城市的無選區市議員朱莉婭·梅希亞表示,大學"多年來一直免於支付其應承擔的份額”,“説得客氣些,他們仍欠我們一些未支付的款項。”