黃金簽證為何悄然迴歸——彭博社

行人走過奧克蘭的一座橋，天空塔和其他建築在背景中矗立。

攝影師：Fiona Goodall/彭博社 不要錯過任何一集。立即關注彭博澳大利亞播客。

## 彭博澳大利亞

為什麼黃金簽證又回來了

12:24

澳大利亞去年取消了其版本的黃金簽證，原因是擔心該計劃被濫用。與此同時，新西蘭剛剛改革了自己的系統，並準備張開雙臂歡迎富有的外籍人士。本週的播客中，Rebecca Jones在惠靈頓與財富編輯Ainsley Thomson討論了為什麼黃金簽證在世界某些地區重新流行，以及你仍然可以在哪裏獲得一個。

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以下是經過輕微編輯的對話記錄：

麗貝卡·瓊斯：當世界陷入混亂時，你會去哪裏？對於全球許多最富有的人來説，理想的目的地距離澳大利亞僅幾小時之遙。大家好，我是麗貝卡·瓊斯，歡迎收聽彭博澳大利亞播客。本週我們要討論的是黃金簽證。這是一種通過投資一定金額即可獲得居留權的簽證。澳大利亞曾有過類似計劃，而新西蘭剛剛對其進行了改革。那麼，這些目的地如何利用富裕人羣尋找新家的需求？本週，我們跨過塔斯曼海，與彭博新聞社負責亞洲財富報道的編輯安斯利·湯姆森聊聊。安斯利，你好。很高興你能來參加播客。安斯利·湯姆森：你好，麗貝卡

瓊斯：安斯利，新西蘭在四月份改革黃金簽證時做了哪些調整？因為這並不是一個新項目，對吧？為什麼突然這麼熱門？

湯姆森：目前確實非常熱門。你説得對，這不是新項目。2022年推出的那個版本相當失敗，兩年半時間裏只收到約100份申請，最終僅批准了46份。而4月1日推出的新政策，短短六週內收到的申請量就幾乎與過去兩年半的總和相當。如果全部獲批，將為新西蘭帶來約6億紐元的直接投資。主要變化包括取消了英語測試——這對申請人曾被視為侮辱性要求，還縮短了居留時間要求（最低僅21天），降低了投資門檻，並簡化了投資者類別。但在我看來，最關鍵的是政府態度的轉變：從對富裕外國人的懷疑戒備，轉為熱情歡迎，甚至指示移民局優先處理此類申請，最快11天即可獲批——這對全球任何移民機構都堪稱神速。

瓊斯：哇，六週內收到6億新西蘭元的申請。如果全部獲批且簽證處理僅需11天，大約相當於5.5億澳元。這相當令人印象深刻。安斯利，這些申請主要來自哪裏？

湯姆森：這非常有趣。主要來自美國——美國是目前最大的申請羣體。這某種程度上説明時機至關重要，而時機確實對新西蘭有利。特朗普總統是重要因素，許多人一直在搜索新西蘭移民網站。我記得上次美國大選後的兩天內，相關搜索量激增，最終導致來自美國的申請增加。今早一位聯繫人告訴我，這些人尋求的是安全港而非避税天堂。不僅美國，全球地緣政治緊張局勢（包括歐洲、亞洲和中東的動盪）也促使人們尋找這個位於世界盡頭的避風港，而新西蘭正提供了這樣的選擇。

瓊斯：表面看來，安斯利，作為吸引富裕外國人投資新西蘭的手段，這些政策頗具吸引力。新西蘭政府還能採取哪些措施來進一步提升他們的興趣？

湯姆森：我接觸的所有聯繫人都有一個共同訴求——希望解除外國人購房禁令。目前根據現有貿易協定，只有澳大利亞人和新加坡人能在新西蘭購房，其他外國人除非成為税務居民否則無權購買。瓊斯：對你接觸的人羣而言，房產所有權是首要考慮？

湯姆森：確實如此。我的意思是，這正是人們想要的。正如我們剛才討論的，他們渴望這樣一個避風港。這意味着擁有自己的房子，一個可以逃離的去處——首先是為了度假；其次，如果世界上發生什麼糟糕的事情，你想能夠來到新西蘭，你需要這個位於世界盡頭的庇護所，而且你真的需要自己的房子。你不想住在酒店裏，即使是豪華旅館，時間久了也會覺得乏味，你想要自己的房子。這項禁令是在2018年出台的，當時傑辛達·阿德恩是總理，之前因為億萬富翁彼得·蒂爾的事情引發了巨大的政治風波。他獲得了新西蘭護照，卻只在紐西蘭待了幾周。人們對此感到非常震驚，他們認為我們的護照在出售，大家對此並不滿意。與此同時，房地產市場相當過熱，外國人也因此受到指責。所以他們出台了這項幾乎全面的禁令，禁止任何外國人購買房產。房價後來怎麼樣了呢？實際上並沒有受到影響，平均房價並沒有下降。事實證明，畢竟沒有那麼多外國人在買房，但這確實影響了高端房地產市場，那裏的房子變得非常難賣，因為能夠買得起這種房子的人實在太少了。去年我寫過一棟位於皇后鎮的房子，它坐落在山丘上的絕佳位置，俯瞰湖泊和羣山，離卓越山滑雪場非常近。它有酒窖、私人湖泊和私家道路，售價約為1300萬紐元。就是找不到買家。我今天早上查了一下，那棟房子還在市場上。所以，你知道，這類房產的買家羣體非常有限。

瓊斯：不過，這裏感知與現實之間的差異確實值得玩味。如你所説，這對新西蘭房價實際影響微乎其微。這是當前新西蘭投資移民計劃備受關注的原因之一嗎？是否因為他們直截了當地闡明瞭預期收益？

湯姆森：他們對此相當直白。新西蘭正積極尋求外國直接投資——我國經濟表現欠佳，去年陷入衰退，政府一直在尋找刺激經濟的方法。通過吸引高淨值人羣投資來提振經濟看似是條捷徑，這些資金將用於基礎設施等各類項目。事實上，新西蘭也急需技術工人。大量人才流向澳大利亞的情況我們已多次報道，但政府同樣渴望吸引資金流入。

瓊斯：安斯利，我們討論了澳新兩國在富豪簽證政策上的結構性與理念差異。我更好奇你在全球類似政策實施案例中的發現。

湯姆森：多國都曾試行此類計劃，有的調整修改，有的最終廢止。當前美國正考慮推出"黃金簽證"，特朗普總統稱之為"金卡計劃"，要求500萬美元投資即可獲得居留權（具體細則尚未公佈）。歐洲對此爭議不斷，上月歐盟最高法院勒令馬耳他關閉"黃金護照"計劃，因公民身份不得出售（需注意這是直接授予國籍，不同於新西蘭的居留權政策）。葡萄牙修訂了政策，禁止外國人投資房地產（原政策推高房價引發社會問題）；希臘則提高了投資門檻。多數國家都在收緊政策，新西蘭卻反其道而行，放寬限制以吸引更多投資者。

瓊斯：這無疑是一種樂觀與悲觀並存的視角，看待這些幸運的財富擁有者尋找新家園的現象，安斯利。在澳大利亞，我們五月份已結束大選，政府現在將重心轉回移民體系改革，包括重新評估投資簽證的作用。當前政策風向正從被動依賴財富的居留權，轉向青睞高技能、高貢獻的移民。為什麼澳大利亞乃至全球其他地區——正如你剛才提到的——對純財富移民的效益存在如此普遍的質疑？畢竟從你居住的新西蘭案例來看，這套機制似乎確實達到了預期效果。

湯姆森：我認為核心在於公眾觀感。坦白説，多數政府內心是歡迎資金的。但允許超級富豪輕鬆獲得居留權的政策，很難向普通選民推銷——尤其在澳大利亞這樣的國家，住房危機下民眾購房艱難，他們會將此視為對自身機會的威脅，認為可能推高房價。因此政策設計必須高度精準，確保達成預期目標。新西蘭在改革簽證前進行了約一年的廣泛行業諮詢，我的所有業內聯繫人都在政策出台前知曉細節，因為他們參與了政府座談並提供了改進建議。我認為精準的政策校準至關重要，目前新西蘭進展看似順利，但我們會持續監測數據，觀察實際引資規模及對經濟的實質拉動。本期節目製作：保羅·艾倫；編輯：安斯利·錢德勒、克里斯·伯克；高級執行編輯：約翰·弗雷爾；媒體編輯部主管：艾瑪·奧布萊恩。