特朗普威脅取消馬斯克合同 危及美國太空雄心——彭博社
Loren Grush, Courtney McBride, Sana Pashankar
位於德克薩斯州博卡奇卡的SpaceX星際基地工業綜合體與火箭發射設施。
攝影師:馬克·費利克斯/彭博社埃隆·馬斯克與唐納德·特朗普週四的激烈爭執已從網絡罵戰升級為現實影響:可能切斷美國太空計劃的關鍵部分。
馬斯克表示將退役SpaceX的龍飛船"——該飛船為美國承擔向國際空間站運送貨物與人員的任務。作為全球發射頻次最高的火箭公司,SpaceX還持有價值數十億美元的合同,為五角大樓發射國家安全衞星,並開發能在兩年內將美國宇航員送上月球的航天器。
這一決定源於特朗普威脅取消與馬斯克的所有聯邦合同,此舉將危及SpaceX的重要收入來源。這是馬斯克正式退出美國政府職務,並猛烈抨擊特朗普總統任期內兩大支柱政策(税改法案與關税政策)後,雙方最新一輪針鋒相對的交鋒。
當馬斯克在其社交媒體平台X上炮轟特朗普時,總統則在橢圓形辦公室會見德國總理期間,以及自己的Truth Social平台上發起反擊。
當前問題是雙方是否會真正執行這些威脅。
“取消SpaceX合同將對美國政府諸多依賴太空的關鍵職能產生巨大連鎖反應,尤其是五角大樓和NASA,“戰略與國際研究中心高級研究員克萊頓·斯沃普表示,“目前確實沒有其他公司能替代SpaceX。”
SpaceX作為全球最具價值的初創企業之一,市值達3500億美元,自2000年以來已從美國國防部和NASA獲得超過220億美元的非機密合同。
為實現美國宇航員登月計劃,NASA向SpaceX授予了約40億美元的合同。由於波音公司星際線飛船的研發受挫,NASA對龍飛船執行國際空間站任務的依賴度近期進一步加深。SpaceX還持有價值8.43億美元的合同,負責在本年代末讓軌道研究實驗室退役。
馬斯克本週早些時候表示,僅2025年SpaceX通過與NASA合作就創造了約11億美元收入。
“NASA將繼續執行總統對太空未來的願景。我們將持續與行業夥伴合作,確保總統的太空目標得以實現,”NASA發言人貝瑟尼·史蒂文斯表示。
SpaceX代表未立即回應置評請求。
SpaceX旗下為偏遠地區提供寬帶服務、並與五角大樓簽訂合同的星鏈衞星互聯網部門,可能同樣面臨風險。
喬治華盛頓大學空間政策研究所教授彼得·海斯表示:“馬斯克發射的衞星數量已超過全球其他所有機構的總和。要簡單地説’我們不再喜歡你,不再與你合作’並不容易。”
SpaceX與波音、洛克希德·馬丁公司的聯合發射聯盟以及未來的藍色起源,對於執行包括五角大樓監視衞星在內的美國國家安全任務至關重要。
但藍色起源直到最近才推出其新格倫火箭,而ULA正努力增加發射頻率,這使得太空軍和國家偵察局嚴重依賴SpaceX。
美國企業研究所高級研究員託德·哈里森指出:“若切斷與SpaceX的合作,將對軍事太空能力造成嚴重影響。”
哈里森稱,特朗普與馬斯克的決裂可能波及總統標誌性的"金穹"導彈防禦系統。若政府選擇較少依賴太空的系統,SpaceX能競標的合同將減少。“這場紛爭可能最終會影響’金穹’系統架構的選擇。”
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法律權限
目前尚不清楚特朗普是否能單方面撕毀合同並撤銷補貼。
“僅僅因為總統與公司CEO存在政治分歧就取消政府合同顯然是違法的,“哈里森表示。
他指出,政治因素不應影響合同的授予或終止,如果總統真的落實其言論,SpaceX可以起訴政府違約。即使政府試圖通過常規程序終止合同,“既然總統已公開表露這種想法,這仍可成為挑戰合同終止的理由。”
取消政府合同可能代價高昂且政治風險巨大。大多數聯邦合同包含"便利終止"條款,但執行時政府通常需要向承包商支付數十億美元的沉沒成本或擱淺成本賠償。
更重要的是,只有指定的合同官員——而非總統——才有權簽署或取消聯邦合同。
“這不是按個開關那麼簡單。根據終止條款和終止責任,必須履行完整的程序才能取消合同,"卡琳·申內沃克解釋道,這位曾任職於SpaceX的喬治城大學法學教授現任太空產業顧問。
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如果聯邦政府未能妥善處理合同取消事宜,可能會使政府面臨更多訴訟,而馬斯克正是美國最愛打官司的首席執行官之一。2014年,馬斯克起訴空軍,要求允許SpaceX參與國家安全衞星發射競標。當空軍取消對聯合發射聯盟的獨家採購權並開放競標後,SpaceX撤回了訴訟。
“SpaceX必將正當地對合同取消發起抗爭,“施內韋克表示。
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