中國限制稀土出口 印度汽車製造商生產受阻 緊張局勢加劇——彭博社
Alisha Sachdev, Sudhi Ranjan Sen, Shruti Srivastava
據知情人士透露,印度汽車製造商在從中國進口稀土磁體時面臨比其他地區更為嚴苛的條件,這可能導致數週內出現嚴重短缺並破壞生產。
新德里的行業和政府官員表示,北京已拒絕了至少兩批運往印度的貨物申請。由於討論內容涉密,這些官員要求匿名。
匿名消息人士稱,一家跨國公司的印度子公司申請的磁體運輸被中國政府拒絕,而其德國和美國子公司卻獲准進口。他們補充説,自4月4日中國開始對七種稀土礦物實施嚴格出口限制以來,對印度汽車零部件製造商的供應一直滯留在中國港口。這些限制同樣適用於含有微量稀土元素的磁體等產品。
作為全球最大稀土生產國,中國正逐步將這一供應鏈主導地位武器化,並將其作為地緣政治籌碼施壓對手。
美國總統特朗普與中國國家主席習近平週四同意進一步磋商,以緩解從戰鬥機到電動汽車、智能手機制造所需的稀土磁體供應問題。
關税交鋒
中國的限制措施正給全球汽車製造商帶來陣痛,尤其是歐美企業在獲取關鍵零部件時遭遇嚴重延誤。由於印度與中國存在複雜關係,當地企業還面臨額外的不確定性。
儘管兩國近期在邊境地區局勢有所緩和,印度仍持續限制中國投資。
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四月初,為反制美國高額關税,中國實施了更嚴格的終端用户認證程序,要求進口商承諾永磁材料不會用於國防或轉口至美國。知情人士透露,該審批流程至少需45天,目前全球申請已積壓。
知情人士表示,印度政府已初步批准至少30份進口申請,但尚未有任何企業獲得最終許可或收到貨物。而全球其他地區企業提交的申請中,至少有11份已通過審核。
印度重工業部及工商部未回應置評請求。中國商務部未回覆傳真發送的採訪函。
繁複流程
根據印度汽車製造商協會(SIAM)5月28日向政府官員提交的報告,印度車企呼籲中印兩國緊急磋商,以加速審批積壓申請並簡化繁複流程。
SIAM在報告中指出,雖然多家企業已獲得中國使館認證,但均未取得中國商務部的最終批准。
2010年,中國天津某工廠正在粉碎的退火釹鐵硼磁體。攝影師:Doug Kanter/彭博社稀土磁體對燃油車至關重要,對電動車更是不可或缺。“哪怕缺少一個磁化部件,整車就無法組裝完成,“SIAM強調。
該行業協會在報告中警告,若進口持續受限,車企的磁體庫存最早將於本月耗盡,“部分印度企業可能考慮在中國設廠”。
SIAM未回覆置評請求郵件。
認證迷局
印度企業正艱難穿越包含七個步驟的認證迷宮:獲取公證及海牙認證文件、通過中國使館認證、再轉交中國出口商。
這些文件隨後由中方供應商提交,作為向中國政府申請許可的材料。
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“稀土資源形勢非常嚴峻,”印度巴賈傑汽車公司執行董事拉凱什·夏爾馬上週向分析師表示,“當前供應和庫存正快速耗盡,若運輸限制持續,七月份生產將遭受嚴重影響。”
知情人士透露,在印度駐華使館協調下,一個印度商業代表團計劃本月訪問中國相關企業。
中方的條件
他們表示,印度駐華使館已聯繫中國商務部,要求加快審批流程並確保透明度。
目前印度政府尚未直接介入。印度外交部未就置評請求回覆郵件。
知情人士稱,此次印中商界會談或有助於莫迪政府研判中方可能提出哪些條件作為放寬稀土磁體供應的交換。
一位消息人士表示,本週早些時候印度總理辦公室已舉行會議商討打破僵局的方案。
據透露,印度政府官員要求行業代表着手建立稀土礦物的替代供應鏈,並發展本土精煉能力以減少對華依賴。
但發展本土精煉能力將是長達數年的工程,無法立竿見影。
無磁體設計方案
印度政府也一直在建議企業探索鐵氧體磁鐵或無磁設計——這些選擇需要在成本和性能上做出權衡,知情人士表示。
由於這些措施都無法緩解印度汽車製造商面臨的直接中斷威脅,印度汽車製造商已開始考慮昂貴的變通方案:進口電機或組件、轉向以化石燃料為動力的車輛,或將出口優先於國內電動汽車。
印度汽車零部件製造商協會總幹事維尼·梅塔表示,稀土磁鐵是“電動出行和先進電子產品的支柱”。
梅塔指出,儘管“進口限制帶來的痛苦已升級至政府最高層級”,但這種對單一供應商的依賴已成為戰略風險。