特朗普税收計劃修改案將於本週在參議院討論——彭博社
Erik Wasson
美國華盛頓特區的國會大廈圖片來源:Eric Lee/Bloomberg美國共和黨參議員計劃本週向總統唐納德·特朗普提議,對其經濟方案中的税收和醫療條款進行修訂,以期在7月4日前頒佈該法案。
參議院財政委員會擬通過削減醫療保險Medicaid(可能還包括Medicare)項目節省開支的計劃,可能與5月份眾議院以微弱優勢通過的龐大法案在關鍵內容上存在差異。該委員會草案的公佈很可能引發財政保守派與温和派之間的新一輪爭論。
能源、醫療、製造業和金融服務企業將密切關注本週事態發展。據一位白宮官員透露,國會主要成員和負責推動税改法案的特朗普政府官員將於週四會晤討論該提案。
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眾議院議長邁克·約翰遜週一在白宮向記者表示,儘管談判時間緊迫,他認為參議院仍有望在7月4日期限前完成任務。他補充説,多數黨領袖約翰·圖恩對這個截止日期也持"樂觀"態度。
SALT的困境
對於財政委員會主席圖恩、邁克·克拉波及其他委員而言,關鍵決策在於如何處理4萬美元的州和地方税收抵扣上限——這一條款對眾議院通過該法案至關重要。
參議院共和黨人希望降低將抵扣上限從1萬美元提升至4萬美元帶來的3500億美元成本(該政策適用於年收入低於50萬美元的人羣)。
約翰遜與來自高税率州的部分共和黨議員警告稱,任何降低SALT抵扣上限的做法都將導致該法案在返回眾議院進行最終投票時遭遇否決。與此同時,服務業中的所謂轉移支付企業正施壓要求取消眾議院法案中限制其申請SALT抵扣的條款。
美國眾議院議長邁克·約翰遜圖片來源:Kevin Dietsch/Getty Images參議院財政委員會預計將提議延長眾議院版本中三項企業税收減免政策(原定2029年後到期),旨在使其永久化。這些政策包括:研發費用抵扣、允許將折舊和攤銷作為利息支出計算基礎,以及特定資產(含大部分機械設備及廠房)100%加速折舊。
製造商和銀行尤其希望所有這些措施都能延期。
為了資助這些被大多數經濟學家認為對整體税收法案增長最有利的措施,參議員們可能會限制關於小費和加班的臨時豁免,這是特朗普在去年競選期間為吸引餐飲和酒店業工人而提出的。白宮希望保持這些條款不變。
白宮經濟顧問凱文·哈西特表示,特朗普“支持改變”SALT扣除,並應由立法者達成共識。
“這是與參議院和眾議院談判的問題,”哈西特週日在美國哥倫比亞廣播公司(CBS)的《面對國家》節目中説。“我們唯一需要的,也是總統希望的是法案能夠通過,並在7月4日之前通過。”
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