美國驅逐程序阻礙被遣返墨西哥移民的就業——彭博社
Amy Stillman, Maya Averbuch
1月27日,墨西哥塔帕丘拉,在CBP One預約服務暫停後,移民們在墨西哥難民委員會外等候。攝影師:何塞·託雷斯/阿納多盧/蓋蒂圖片社墨西哥政府承諾為從美國被驅逐的公民提供就業機會,但最新數據顯示,自1月下旬以來被驅逐的數萬人中僅有不到4%成功匹配工作崗位。
墨西哥官員原計劃讓遣返航班降落在墨西哥城,並已部署相關接待服務。但美國突然將遣返航班改降至墨西哥南部機場,打亂了這一部署。
這一轉變凸顯了特朗普政府強硬的移民管控政策——美方越來越多地將墨西哥移民遣返至危地馬拉邊境附近的機場,顯然是為了阻止他們再次北上。
這導致許多被遣返者遠離就業機會和再融入社會服務(這些資源集中在首都和墨西哥北部),削弱了克勞迪婭·辛鮑姆政府與私營企業合作制定的返鄉安置戰略。
更糟糕的是,部分被遣送至恰帕斯州塔帕丘拉和塔巴斯科州首府比亞埃爾莫薩的移民表示,美國官員從未告知其遣送目的地。
“多人向我們反映,美方全程未説明會將他們遣返至墨西哥南部,“墨西哥耶穌會難民服務中心負責人卡倫·佩雷斯表示。
她補充説,墨西哥國家移民局(INM)已將遣返人員從塔帕丘拉機場轉運至附近的長途汽車站。雖然政府為他們提供了一次性現金補助,但許多人仍無力購買返鄉車票,導致他們滯留在就業機會稀少的地區。恰帕斯州和塔巴斯科州是墨西哥最貧困的州之一。
INM拒絕對本文置評,也未提供關於如何更好地協助被遣返至墨西哥南部人員的計劃信息。
根據公開航班數據顯示,自2月17日以來,沒有一架遣返航班降落在墨西哥城。取而代之的是,46架遣返航班飛往墨西哥最南端的塔帕丘拉,另有47架降落在附近的比亞埃爾莫薩。雖然墨西哥政府知曉美國遣返航班的時刻表,但尚不清楚華盛頓方面提供了多少提前通知時間。
前摩根大通高管、現移民權益倡導者湯姆·卡特賴特表示,這些航班大多由總部位於邁阿密的包機公司GlobalX運營。他收集的航班數據顯示,通過航空遣返(相較陸路遣返)的墨西哥被驅逐者比例從1月的約12%急劇上升,到5月下旬已超過總數的三分之一。
遣返航班將移民投放至遠離美墨邊境地區
墨西哥南部城市難為被遣返者提供就業機會
資料來源:湯姆·卡特賴特、FlightAware及Flightradar24
注:五月航班路線圖。此前航班主要飛往墨西哥城機場。
雖然特朗普政府並未擴大遣返規模(與前政府記錄數據相比),但美國加強了對非法移民的突襲行動,並取消了許多人的臨時保護身份。過去幾天,執法行動急劇升級——當局調動國民警衞隊和數百名現役海軍陸戰隊員,針對洛杉磯的反遣返抗議者展開行動。
上個月,希恩鮑姆的內政部長向記者表示,自特朗普重返白宮以來,約有1500名被驅逐的墨西哥人在墨西哥找到了工作。但這僅覆蓋了她所説的約4萬名在近四個月內被驅逐者中的4%。
美國國土安全部未就今年被驅逐者總數或飛往墨西哥南部兩座城市航班數量增加一事回應置評請求。
特朗普就職次日,希恩鮑姆政府正式啓動了名為”墨西哥擁抱你“的被驅逐者接收計劃。當時,內政部長羅莎·伊塞拉·羅德里格斯宣傳了數月的準備工作,包括協助登記社會保障福利以及可兑換現金的2000比索(約合100美元)代金券。她表示該計劃將"為我們的同胞提供妥善接待,並確保他們在祖國獲得有尊嚴生活的機會”。
2月25日,墨西哥華雷斯城為被驅逐墨西哥人搭建的臨時庇護所。攝影師:克里斯蒂安·託雷斯/阿納多盧/蓋蒂圖片社該項目獲得了墨西哥企業協會CCE及包括可口可樂裝瓶商、連鎖便利店運營商Femsa以及零售巨頭沃爾瑪在內的380多家企業支持。羅德里格斯宣稱CCE關聯企業已為歸國墨西哥人提供了6萬個永久性崗位。
CCE為墨西哥城AIFA機場的招聘會購置辦公設備並僱傭工作人員,以協助被驅逐的墨西哥人。但項目協調人多納西亞諾·多明格斯表示,由於"尚未有定期航班抵達”,三月份購置的桌椅至今未投入使用。
目前合同制員工主要通過線上崗位推送和追蹤回訪開展工作。多明格斯稱,原定舉辦招聘會的機庫現主要用作貨物倉儲和飛機維修場地。
地理錯位
對於美方是否就驅逐航班降落地點徵求墨西哥政府意見,以及最新驅逐數據等問題,辛鮑姆辦公室和內政部均未予置評。
今年以來,大量被驅逐墨西哥人經美墨陸路口岸遣返,但CCE尚未在邊境舉辦過招聘會。該組織同時指出,墨西哥南部小型機場缺乏舉辦招聘會的場地條件。
聯合國移民機構墨西哥辦事處負責人達娜·格拉伯·拉德克指出,墨西哥政府的大部分遣返資源都集中在美墨邊境附近。該聯合國機構去年為被驅逐的墨西哥人組織了近三十場招聘會,主要集中在墨西哥北部和中部。
“這些被遣返的墨西哥人需要前往有工作機會和有家庭聯繫的地方,所以如果南部沒有這些機會,他們就需要前往那些地方,“她説。
根據CCE的數據,五月中旬報告的7萬多個職位空缺中,約40%位於北部工業中心新萊昂州、墨西哥城及周邊的墨西哥州,以及中西部的哈利斯科州。相比之下,恰帕斯州和塔巴斯科州的職位空缺最少,每個州不到1000個。
總部位於華盛頓的移民政策研究所分析師阿里爾·魯伊斯表示,除了地理上的不匹配外,現有的工作往往也不適合。
2024年10月,移民在墨西哥比利亞埃爾莫薩的一個收容所領取捐贈的衣物。來源:亞歷杭德羅·塞加拉/彭博社"這些類型的工作通常無法讓返回者運用他們在國外學到的技能,“他説。但他補充説,希恩鮑姆比之前的政府更加積極主動,值得稱讚。
魯伊斯提到了政府在獲取身份證件、帳篷庇護所的牀位以及提供返鄉交通費用方面的援助。
二月份被驅逐出境的墨西哥人埃迪在採訪中解釋,他必須證明自己一直居住在墨西哥北部,以避免被遣送至南部。他説,一位來自米卻肯州西部的同被驅逐者因無法證明自己的情況,被空運到了塔巴斯科州。
出於對報復的恐懼而要求匿名的埃迪認為,美國政府的意圖很明確:特朗普“想讓被驅逐者儘可能難以靠近美國邊境”。
許多被驅逐的墨西哥人幾乎可以肯定,即使下飛機後仍將面臨更多動盪,但有些人比其他人更甚。
主要使用土著語言的土著社區移民面臨更多障礙。土著移民援助組織PUCOMIT的負責人法比奧拉·曼西利亞認為,該組織支持的被驅逐者不太可能尋找工廠工作,因為許多人會選擇先回到家鄉,再痛苦地考慮下一步該怎麼辦。
“有兩種選擇,第一種是遷移到該國北部的田野,然後返回美國,”曼西利亞説。“人們永遠不會停止遷移。”