財政部針對數百所大學因種族問題取消免税資格——彭博社
Todd Gillespie, Janet Lorin
紐約哥倫比亞大學畢業典禮上的畢業生們。攝影師:Daniel Acker/Bloomberg美國財政部正考慮修改規定,撤銷在招生、獎學金等領域考慮種族因素的大學的免税資格——此舉或將威脅數百所院校的財務穩定性。
據知情人士透露,該政策草案將禁止私立非營利學校在財政援助、貸款、設施使用或其他項目中偏袒任何種族羣體,否則將取消其免税地位。消息人士包括財政部税收政策辦公室的一名工作人員。
彭博社平等哈佛拒絕以海外校區作為特朗普外國學生禁令的解藥聯合國原子能機構實現性別平等 但請勿稱之為DEI路虎、豪宅與威士忌:黃金熱潮為津巴布韋鄉村帶來財富特朗普將恢復軍事基地內紀念南方邦聯的命名知情人士表示,税收政策辦公室正在審議草案措辭。這些政策將以國税局收入程序的形式發佈——作為税法解釋與執行的一種指導文件,無需國會批准即可生效。
若實施,這些改變將大幅擴大政府對高等教育的重塑力度,打擊特朗普總統所稱的許多院校存在的左傾偏見。迄今政府與國會盟友已就縱容校園反猶主義指控重創哈佛大學和哥倫比亞大學,同時質疑某些多元化項目。
這些提案尚未獲得批准,仍可能被修改或撤銷。目前尚不清楚是哪些官員發起了這項行動。
一位白宮官員表示,國税局是獨立運作以執行税法的,白宮和總統都沒有對該機構進行指導。財政部代表拒絕置評,國税局也未能立即發表評論。
儘管最高法院在2023年裁定學校在招生中不能考慮種族因素,但國税局的草案修改將更進一步,可能對超過1500所高校(包括所有常春藤盟校)的各種實踐和項目進行審查。
這些學校以多種方式受益於免税地位。它們無需為教育建築繳納房產税,可以發行免聯邦税利息的債券,捐贈者還可以抵扣其捐贈。這些優惠幫助許多頂尖學校開展了雄心勃勃的建設項目,並積累了數十億美元的捐贈基金。
現有的法規允許學校在支持少數族裔羣體的同時保持其501(c)(3)免税地位——前提是“目的和效果”是促進該學校的“種族非歧視政策”。
新提案將種族定義為包括膚色、民族或族裔。這些措施實際上要求學校採取無視種族的政策,否則可能面臨總計數十億美元的税收風險。
遵守規定可能意味着終止許多旨在解決包括黑人和西班牙裔學生在內的某些少數羣體長期存在的財富和高等教育經歷差異的項目。
雖然提案並未聚焦宗教問題,但對國籍和族裔的提及可能為政府在審查學校如何處理與以色列相關的問題或反猶太主義指控時提供更多籌碼。
討論中的條款表明,特朗普政府及國會官員正在尋找多種途徑推動其議程。例如,教育部、國土安全部和衞生與公眾服務部等機構近期通過尋求限制國際學生簽證和削減聯邦資金,向哈佛大學施壓。
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這些努力不僅限於學校本身。
例如,一份學生運營的法律刊物被兩個部門指控在選稿時考慮作者種族。獨立於大學運作的*《哈佛法律評論》*(註冊為501(c)(3)非營利組織)表示,其活動始終遵循法律規定。
儘管如此,美國國税局通常被視為政治獨立機構。在前總統理查德·尼克松試圖利用其打擊政敵後,國會通過了一項措施,旨在防止總統、副總統及其親信官員干預國税局調查。
在因歧視性做法而剝奪學校免税地位方面已有先例。1983年,最高法院裁定,美國國税局可以因鮑勃·瓊斯大學涉嫌種族歧視而撤銷其免税資格。該校後來為其過去的政策道歉並恢復了免税地位。
5月下旬,在財政部長斯科特·貝森特表示特朗普政府將“推進”撤銷哈佛大學免税地位的努力後,財政部暗示高等教育將繼續面臨國税局的審查。
“無論是哈佛還是其他大學,免税地位都是一種特權而非權利,”該機構在5月23日的一份聲明中表示。“國税局有既定程序確保任何非營利組織遵守保留此類稱號的法律義務。”