巴西國會威脅對盧拉財政計劃再施打擊 - 彭博社
Simone Iglesias, Martha Viotti Beck
路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦攝影師:Ton Molina/彭博社巴西總統盧拉為鞏固國家預算所做的努力再次面臨挫折,因國會推進了一項阻止部分金融交易增税生效的動議。
眾議院議員週一以346票贊成、97票反對的結果通過緊急動議,要求撤銷政府提高所謂IOF税的法令。這一程序性動作為取消該措施的提案進入全院投票鋪平了道路。
但據兩位政府官員和一位瞭解情況的盟黨議員透露,眾議長雨果·莫塔(上週改變立場前曾支持政府計劃)已承諾將在未來數週而非立即召集投票。三人表示此舉表明莫塔有意維持盧拉政府與國會間的談判空間。因討論敏感事務,相關人士均要求匿名。
眾議長辦公室發言人未立即回應置評請求,但莫塔晚間抵達眾議院時似乎證實了這一安排。他告訴記者:“政府已承諾提出削減開支方案,我們正在等待。“此前他與盧拉的幕僚長魯伊·科斯塔及制度關係部長格萊西·霍夫曼舉行了會談。
雨果·莫塔攝影師:Ton Molina/彭博社要推翻盧拉的法令,參議院還需通過另一場單獨投票予以廢除。
該法令預計將帶來約70億雷亞爾(13億美元)收入,在政府預計到明年末將創收超500億雷亞爾的整體財政方案中佔比較小。
但這一罕見舉動——巴西國會三十年來未曾否決過總統法令——將給政府實現2025年預算目標的努力施加額外壓力,同時當投資者對財政赤字的憂慮持續加劇之際,也凸顯出政府與立法機構間的緊張關係。
漫長的談判
政府需要額外資金以實現今年基本預算收支平衡(不含利息支付)的目標,尤其是在税收低於預期且盧拉不願削減開支的情況下。
但財政部長費爾南多·阿達的財政舉措屢屢受阻。當前金融交易税法令是阿達上週公佈的修訂版財政措施方案的一部分,此前其最初計劃引發貨幣拋售並遭到議員和商界領袖反對。
原法令宣佈時配套了310億雷亞爾的預算凍結措施,預計未來兩年創收約600億雷亞爾。公佈數小時後,阿達撤回
在哈達德與國會領導人進行一系列會議後,政府發佈了當前版本的金融交易税法令,同時出台了一項單獨措施以提高投資所得税及其他税費。政府預計到2026年底,該措施將籌集約460億雷亞爾。
莫塔最初對這些提案表示支持。但由於立法者的強烈反對以及賭博公司對單獨税收提案中在線博彩税上調的遊説施壓,他於上週改變了立場。
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據知情人士透露,隨着計劃面臨風險,盧拉於週六與莫塔會面討論財政措施,但未能達成協議。
税收措施的細節並非困擾政府與國會關係的唯一問題。知情人士稱,莫塔在會議期間對盧拉政府緩慢撥付議會預算修正案(用於資助議員所在州項目的聯邦資金)表示不滿。