法國政府面臨壓力測試 養老金問題重回風口浪尖——彭博社

關於法國爭議性退休改革的談判於週一陷入僵局，這增加了政府垮台的可能性，如果反對黨聯合起來進行不信任投票。

總理弗朗索瓦·貝魯曾委託工會和企業團體調整總統埃馬紐埃爾·馬克龍2023年將最低退休年齡從62歲提高至64歲的法律。但據法新社週一晚間援引談判代表的話稱，雙方未能就年齡門檻的變通方案達成一致。

總理還面臨預算方面的挑戰，因為到7月中旬，他需要提出新一輪的支出削減和增税措施，這些措施遭到立法者的廣泛反對，但為了控制國家不斷增長的債務堆，這些措施又迫在眉睫。

這兩個問題都有可能引發不信任投票，如果從極左到極右的反對黨聯合起來，政府將垮台，就像去年12月時任總理米歇爾·巴尼耶被迫辭職時那樣。

“貝魯的關鍵時刻即將到來，“彭博經濟高級地緣經濟分析師安東尼奧·巴羅索表示。“到目前為止，他通過避免爭議性決定避免了政治動盪，但養老金改革和即將到來的預算討論意味着寬限期已經結束。”

法國政治在最近幾個月相對平靜，此前貝魯在2月通過做出讓步説服一些左翼立法者不對政府進行不信任投票，從而通過了2025年預算。該協議的一部分包括承諾重新審視馬克龍的養老金改革，委託勞工和企業團體在幾個月內談判可能的修改。

法國政局動盪震動債券市場

與德國國債利差仍高於選舉前水平

來源：彭博社

當前的平靜與2024年馬克龍冒險發動提前選舉後長期的政治動盪形成鮮明對比——國民議會中沒有任何黨派佔據多數席位，且忠於總統的中間派議員數量鋭減。與此同時，預算赤字意外急劇惡化，動搖了投資者對法國資產的信心並推高借貸成本。

經濟仍顯現出動盪和政治不確定性帶來的疲軟跡象。家庭儲蓄囤積而非消費，商業信心持續低迷，今年經濟增長前景已落後於歐洲其他國家。

若養老金改革未達成協議，巴伊魯將不得不決定是否將議題提交國民議會——各政治派別正試圖推翻最低退休年齡上調方案。若工會未能達成妥協，他堅持原計劃不作修改則可能引發更強烈反彈。

早在養老金談判破裂前，協商代表已舉步維艱，部分左翼工會和小企業聯合會早早退出談判。後續磋商圍繞"維持64歲基準退休年齡，但對體力勞動者設置例外條款"的方案展開。

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貝魯仍可將部分改革內容納入財政法案提交，但立法者反應尚不明朗，尤其是社會黨人的態度將直接影響政府在信任投票中的存亡。該黨堅持要求法國總理兑現承諾——無論與工會談判結果如何，都須讓議會參與養老金改革決策。

“若政府違背對議會民主的承諾，我們將推翻它。“社會黨週五發表聲明稱。

不過即便左翼温和派因養老金問題加入不信任投票，只要極右翼國民聯盟棄權，貝魯政府仍能過關。儘管勒龐領導的政黨長期主張降低退休年齡，但近期對議會審議該議題時的立場表態模糊。

法國力推財政緊縮計劃

財政部長隆巴爾面臨分裂議會的通過壓力

數據來源：法國國家統計局及政府文件

國民聯盟正將公共財政作為攻擊貝魯的新焦點。隨着總理宣佈將在7月14日國慶日前提交2026年預算核心方案，財政攤牌可能數週上演。

“預算案才是信任投票的關鍵時刻，我們將屆時表明立場。“國民聯盟主席巴爾德拉上週在RTL電台上表示。

根據政府規劃，法國需在2026年預算中再削減400億歐元（460億美元）支出，才能實現未來幾年減赤目標。

部長們表示，大部分努力必須來自削減支出而非依賴增税，而社會黨則要求通過徵税確保最富裕階層做出更大貢獻。

“該計劃需要所有法國人儘可能公平地付出努力，但必須足以讓法國擺脱當前困境，“貝魯上個月在BFM電視台表示。

在7月11日夏季休會前，議員們仍可提出不信任投票。

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