剛果希望在特朗普會晤前與盧旺達支持的叛軍達成協議 - 彭博社
Michael J Kavanagh
剛果民主共和國外交部長特蕾莎·卡伊昆巴·瓦格納。
攝影師:吉姆·沃森/法新社/蓋蒂圖片社剛果民主共和國希望在下月兩國領導人及美國總統唐納德·特朗普舉行計劃中的峯會前,與盧旺達支持的M23反政府武裝達成和平協議。
兩國週五在華盛頓簽署協議,承諾支持剛果與M23在卡塔爾進行的持續談判。該組織目前佔據剛果東部礦產豐富的廣大地區,包括其兩座最大城市。外交部長特蕾莎·卡伊昆巴·瓦格納週六接受彭博社採訪時表示,雖然反政府武裝不一定要在總統會晤前撤軍,但剛果希望達成"一項協議"確保其撤軍。
“我希望在此之前我們能取得實質性進展,“卡伊昆巴説。“對我們而言,確保獲得盧旺達國家層面的承諾,同時獲得M23組織的承諾極為重要。”
這份由美國斡旋的協議標誌着特朗普最新的和平努力,此前他聲稱上任後將迅速解決俄烏衝突和以色列在加沙的戰爭。但前景尚不明朗:除未參與協議的M23外,剛果政府仍需與活躍在剛果東部的數十個其他武裝反叛團體進行談判。
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M23於2021年重新發動叛亂,聲稱其目的是保護剛果境內圖西族及其他盧旺達語使用者的權利。
盧旺達否認支持M23,但數十年來以安全關切為由,一直在剛果東部支持代理武裝團體,特別是針對與1994年盧旺達大屠殺肇事者有關聯的FDLR反政府武裝的持續存在。FDLR的"去武裝化"是週五美國斡旋達成的協議中的首要任務之一。
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卡伊誇姆巴表示,政府準備通過在FDLR長期盤踞的社區開展宣傳活動啓動這一進程,“以向他們提供撤離、投降和遣返回國的機會”。
聯合國專家指出,過去二十年的多次軍事行動已重創該組織,但剛果部分軍隊仍繼續與FDLR武裝合作對抗M23。
M23的軍事和政治領導層未回應多次通過電子郵件和短信發送的置評請求。
盧旺達的撤軍行動"包括部隊調動、裝備轉移、基礎設施搬遷等”,卡伊誇姆巴説,“這需要遵循特定程序,不可能一蹴而就”。
她表示,“這些都是雙方需要成功實施的小幅漸進步驟”,以建立信任。
經濟一體化
隨着暴力事件減少,兩國正計劃簽署區域經濟一體化協議,可能包括合資開採和加工剛果東部豐富的礦產資源,如金、錫和鉭。
卡伊誇姆巴稱,這對該國來説是一個敏感話題。長期以來,剛果、美國、歐盟和聯合國專家一直指責盧旺達和其他鄰國竊取剛果的自然資源。
卡伊誇姆巴表示,優先項目是魯齊齊河上一座價值7.6億美元的水電站,該電站將為盧旺達、剛果和布隆迪供電。
她説:“我認為這是一個象徵區域一體化的項目。”
卡伊誇姆巴稱,特朗普政府的承諾可能有助於這次緩和取得成功,而此前許多嘗試都失敗了。
她表示:“現在的不同之處在於,我們達成的協議獲得了前所未有的參與度和政治承諾,這在剛果民主共和國或大湖地區已經很久很久沒有出現過了。這也顯示出美國方面的範式轉變,意味着他們寧願先投資和平,以便進一步投資。”
剛果總統菲利克斯·齊塞克迪週一在全國廣播的獨立日講話中表示,剛果還即將與美國達成另一項戰略礦產協議,重點關注該國位於衝突區以南的世界級銅、鈷和鋰礦牀。
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