美國將投入1500億美元擴大移民壓制措施——彭博社
Ellen M Gilmer, Alicia A. Caldwell, Hadriana Lowenkron
6月26日，一名移民在美國紐約聯邦廣場法院內被移民與海關執法局(ICE)探員拘留。
攝影：Lokman Vural Elibol/Anadolu/Getty Images
美國移民法的實施正朝着數十年來最激進的擴張方向邁進，由共和黨主導的國會通過了一項預算法案，將為唐納德·特朗普總統的大規模驅逐計劃提供資金。
這項雄心勃勃的立法為政府打擊移民和加強邊境安全的行動撥款超過1500億美元。大部分資金將撥給國土安全部(DHS)及其執法機構，如移民和海關執法局(ICE)以及海關和邊境保護局(CBP)。
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在現有預算之外，這筆前所未有的資金增長將推動新建拘留中心、僱傭數千名移民官員以及擴建邊境牆。
該法案還提高了試圖合法留美人士的申請費用，包括工作許可、庇護申請和人道主義保護的費用。這些變更是整體方案的一部分，該方案還包括削減醫療補助和其他社會福利項目，以及減税措施。
“這不僅僅是一次轉變，”巴拉克·奧巴馬總統任期內美國海關和邊境保護局（CBP）前局長吉爾·克李考斯基表示，“它將他們帶入一個全新的時代。”
邊境牆的復興
特朗普最具標誌性的承諾之一“修建邊境牆”重新成為移民政策的核心。儘管在其首個任期內已替換了約725公里邊境線上的現有屏障，但新計劃旨在將基礎設施擴展到美墨近3200公里邊境的大片區域。
憑藉465億美元新資金支持，政府已開始加速合同簽訂，包括春季撥款7000萬美元用於擴建得克薩斯州里奧格蘭德河谷的屏障。根據CBP數據，還撥款3.09億美元用於亞利桑那州圖森市一段43公里的邊境牆建設，該地區每日拘捕人數已從數千降至數十。
這項投資的價值存在爭議。6月，國土安全部報告了數十年來最低的拘捕水平，這一趨勢歸因於特朗普的強硬政策、繼承自拜登時代的庇護限制以及墨西哥加強的移民管控。
2024年3月，亞利桑那州薩薩比附近美墨邊境牆施工場景。圖片來源：Justin Hamel/Bloomberg### 拘捕量激增
新立法撥款450億美元用於擴建聯邦移民拘留中心，這對移民和海關執法局（ICE）是顯著推動——該機構在特朗普驅逐策略下正竭力應對日益增長的拘留人數。
6月底，美國移民和海關執法局（ICE）羈押人數超過5.9萬人，遠高於其4.2萬人的財政撥款收容能力。與此同時，該機構面臨每日至少拘留3000人的配額壓力，從洛杉磯到紐約，他們在工作場所、法院和移民聚集點展開突擊行動。
為緩解擁擠狀況，本月佛羅里達州偏遠的大沼澤地啓用了一處臨時設施，由帳篷和拖車組成，因其沼澤環境被稱為"短吻鱷惡魔島"。
國土安全部部長克里斯蒂·諾姆五月向立法者表示，政府計劃將移民監獄可用牀位數量增加一倍以上。
然而監管力度卻在減弱。年初國土安全部關閉了內部拘留監督辦公室，國會正考慮取消其資金支持，這引發了民權組織的擔憂。
7月1日，唐納德·特朗普總統視察佛羅里達州奧喬皮被稱為"短吻鱷惡魔島"的移民拘留中心。攝影師：安德魯·卡巴列羅-雷諾茲/AFP/Getty Images### ICE的擴張
作為與驅逐機制聯繫最緊密的機構，ICE將獲得300億美元的額外資金注入，是其當前年度預算的三倍。
這些資金將用於擴大拘留和驅逐行動、僱傭更多探員和律師、升級技術設備以及加強被拘留者轉運工作。該機構已從國税局和洛杉磯國民警衞隊等其他部門抽調人員協助工作。
通過這項新資金，預計ICE將顯著增加其約6000名員工的隊伍。白宮計劃在未來四年內新增1萬名員工，並提供每年1萬美元的獎金。
邊境巡邏隊
該計劃撥款61億美元用於招聘邊境巡邏隊和海關人員，旨在鞏固邊境管控的進展。這些資金除了獎金外，還可用於增聘8000名員工。
儘管如此，由於嚴格的背景審查和苛刻的培訓學院要求，邊境巡邏隊在填補空缺方面仍面臨障礙。
“錢並不能解決所有問題，”曾在布什和奧巴馬政府期間擔任國土安全部官員的特蕾莎·卡迪納爾·布朗表示，“招聘、審查和授權是進入學院之前漫長的過程。”
邊境州報銷
該方案包括135億美元的基金，用於報銷州和地方政府自2021年以來的邊境安全努力。
由州長格雷格·阿博特領導的德克薩斯州將是主要受益者。該州已申請超過110億美元，以收回建造屏障和調動州內人員的成本。阿博特聲稱已花費數百萬美元將超過12萬名移民運送至紐約、芝加哥等城市，甚至遠至中國和俄羅斯等目的地。
其他州也可以申請報銷邊境行動或對有犯罪記錄的移民進行監視的費用。
這一背景被解讀為邊境社區的勝利，他們經常批評拜登政府在行動上的不作為。
移民費用
為了幫助資助新的移民制度，共和黨人提議將費用轉嫁給移民自己。新的費用和合法手續費用的增加可能每年產生數百億美元的收入。
提出的措施包括：申請庇護100美元，工作授權550美元，臨時保護身份500美元，大多數人道主義假釋申請1000美元。此外，對非法穿越入境口岸的人將處以5000美元的罰款。
在大多數情況下，低收入豁免將被取消，據維權組織稱，這將使許多移民無法負擔合法渠道。
原文來源：美國移民打擊將因1500億美元注入而加劇
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