美國貿易協議給越南留下疑問與一大挑戰 - 彭博社

越南胡志明市平順省一家服裝廠的工人。

攝影師：林範/彭博社儘管本週美越貿易協定的塵埃尚未落定，但有一點很明確：在這個已成為亞洲最具活力經濟體之一的國家運營的企業，必須意識到向價值鏈上游轉移的緊迫性。

由美國總統特朗普首次公佈的協議關鍵條款是差異化關税設置——越南本土生產商品徵收20%附加税，經越南轉運的別國商品則徵收40%。這主要針對中國，因為許多在越南運營的企業其生產原料都由中國提供。

越南主要電子行業協會執行委員會委員杜氏翠香談及新關税表時表示：“這對越南將相當困難。但這也是越南經濟——尤其是製造業的實際性發展動力”，能促進本土化進程。

經歷多次挫折後，越南約在十年前崛起為以美國為主要客户的出口導向型快速增長經濟體。近年來，華盛頓政策制定者積極推動該國在美國供應鏈中承擔更重要角色，以制衡其地緣戰略對手中國。特朗普發起的對華貿易戰首輪交鋒中，中國企業曾蜂擁向越南轉移產能。

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隨後特朗普在4月2日投下震撼彈：對越南征收46%的"對等"關税，令這個1.01億人口的國家震驚不已。在美國暫停該關税三個月後，越南談判代表火速達成協議。雖然20%和40%的新關税使越南出口面臨比四月前高得多的壁壘，但該國目前因達成特朗普宣佈的僅第三個貿易伙伴協議而脱穎而出。

「眾人矚目

“現在所有人都在盯着越南，“物流航運公司DHL越南區經理貝爾納多·包蒂斯塔表示，“雖然每天新聞都在變化，但我可以説過去三個月對我們而言非常不平靜——我們與許多客户商討了供應鏈多元化問題。”

駐胡志明市的包蒂斯塔補充説，企業已暫緩擴張計劃，等待貿易規則的明確，“但截至目前前景非常樂觀。”

疑問仍存。越南週四表示其貿易談判代表仍在與美國同行就協議細節定稿進行磋商。財政部長斯科特·貝森特表示，據他理解協議已"原則上最終確定”。

“保持冷靜並等待更多細節非常重要，”越南木材與林產品協會秘書長吳世懷錶示。他指出，除了對個別貿易伙伴的互惠關税外，特朗普一直在推行行業性關税，關注越南木製品是否會受到影響至關重要。

競爭對手的税率

20%的關税將使越南介於英國獲得的10%税率和中國目前面臨的30%税率之間——儘管中國商品仍受到特朗普首個任期內實施的一系列額外關税影響，這些關税後來被前總統喬·拜登進一步增加。

經濟學家和商業代表表示，密切關注越南競爭對手的税率同樣關鍵。

越南紡織服裝協會副主席楊氏玉容表示，她正在關注印度、泰國、印尼、柬埔寨、斯里蘭卡和孟加拉國等國的最終税率。“如果越南面臨20%關税而其他國家僅10-15%，將給我們帶來巨大壓力，使越南產品更難保持競爭力，”她説。

這個東南亞國家近年來對美銷售額激增，已成為耐克公司和露露樂蒙等企業的主要紡織品和運動服裝供應商。

利潤壓力

各行業企業的利潤都將面臨壓力。

新關税將“損害我們的業務，因為客户會要求我們共同分擔”，為Williams-Sonoma和Crate & Barrel等企業生產室內木製傢俱的揚程木業國際副總裁Paul Yang表示，“目前我仍在等待客户的反饋”。

越南對美出口的很大一部分由AirPods、手機等產品構成，這些產品採用中國零部件組裝後轉運。越南是蘋果公司和三星電子的重要樞紐，包括富士康、歌爾股份和立訊精密在內的眾多關鍵供應商均已在此設廠。

越南電子工業協會的Huong表示：“這項協議會影響越南短期內的製造業，但從長遠來看，經濟將更加健康。”

外資前景

法國外貿銀行高級經濟學家Trinh Nguyen指出，協議提供的確定性程度，以及河內展現出的與其最大出口市場達成協議的決心，都是積極信號。

“這意味着越南將繼續吸引外國直接投資，這裏仍是具有吸引力的商業目的地，“她表示。

SSI證券首席經濟學家Pham Luu Hung稱，政府可能出台針對性支持措施，包括税收優惠、降低土地租賃成本，以及對高科技產業投資提供直接財政援助。

Hung表示，這些措施加上可能延遲實施的高關税，或能將2025年對國內生產總值的衝擊限制在1%左右。

國際貨幣基金組織4月預測越南未來五年GDP增速將超過5%。實際增長情況可能取決於企業如何應對變化的貿易格局。

正如越南駐新加坡大使陳福安最近所説：“越南明白，在這場全球資本、人才和技術的競爭中，我們不能自滿。”