特朗普政府新增60處拘留移民設施——彭博社
Alicia A. Caldwell, Elena Mejía
5月7日,美國移民與海關執法局(ICE)人員在新澤西州改造的移民拘留中心德萊尼大廳外監視抗議活動。
731圖片社合成照片。攝影:蒂莫西·A·克拉裏/法新社/蓋蒂圖片社特朗普政府正在編織更龐大的移民拘留網絡,通過與全美各地地方監獄及私營承包商簽訂協議,將關押能力擴充了數千張牀位。
根據彭博社分析的政府數據,自1月20日特朗普就職以來,全美約有60所新增的地方、州及聯邦監獄開始關押面臨驅逐的新被捕移民。
這些設施包括五所由聯邦監獄局管理的監獄、四所由CoreCivic公司和GEO集團等私營承包商運營的場所,以及兩處位於古巴關塔那摩灣美國海軍基地的場地。根據日均關押人數統計,5月27日至6月9日期間這些場所合計每日關押約5600人。
2023年ICE新增60處移民拘留設施
按設施類型劃分的ICE簽約監獄及拘留中心
數據來源:美國移民與海關執法局
注:新增設施指未出現在特朗普總統就職前ICE最終報告的關押名單中,但此後被列入關押場所的設施。
政府正在擴建關押能力,以實施每年超100萬次的逮捕行動——這取決於是否有足夠空間拘押待驅逐人員。儘管國會僅批准了約41,500張拘留牀位的經費,但通過與新增拘留中心簽約,截至6月下旬ICE已能關押超過59,000人。
在聯邦政府大力擴充拘留空間的同時,至少有一個共和黨主政的州正迅速行動建造自己的設施。
佛羅里達州上週在偏遠的埃弗格萊茲沼澤區開放了帳篷拘留所,因其沼澤環境被戲稱為"短吻鱷惡魔島"。該設施建在廢棄的機場跑道上,預計可關押多達3000名移民,包括被ICE逮捕的人員,以及根據聯邦協議授權進行移民執法的州警和地方警員逮捕的移民。
特朗普稱讚該設施及其選址,將其視為各州在移民執法中發揮更強勢作用的典範。“你們有短吻鱷組成的警察部隊,“他上週視察時説,“我可不想在埃弗格萊茲長時間奔跑。這能讓人們待在應該待的地方。”
五月,國土安全部長克里斯蒂·諾姆在預算聽證會上向議員表示,政府希望將移民拘留容量擴充至至少10萬張牀位。聽證會數週後,她與特朗普的首席移民顧問、副幕僚長斯蒂芬·米勒下令ICE高層官員實現每日至少3000人的逮捕目標。
儘管執法部門難以達成該指標,但隨着ICE探員與聯邦調查局、緝毒署、國税局等跨部門官員展開聯合行動,六月日均逮捕量激增至1000人。突襲行動席捲了洗車行、街頭攤販集散地,甚至家得寶停車場等日結勞工聚集找工的場所。
美國曾經歷過移民拘留系統的擴張,但克林頓政府時期已解散的移民歸化局前局長多麗絲·邁斯納表示,當前提案的規模前所未有。
邁斯納指出,1996年移民法是一個轉折點,該法要求對某些面臨驅逐出境的移民進行拘留,並擴大了可導致驅逐出境的罪行清單。
“這些措施的結合大大增加了被視為罪犯並受到強制拘留的人數,”現任移民政策研究所移民政策項目主任的邁斯納表示。
即便如此,邁斯納認為,特朗普政府當前的計劃在規模和範圍上都超過了那個時代。
週五,特朗普簽署了一項全面的預算案,其中包括為新的移民監獄提供450億美元資金——這是用於實施其移民和邊境控制議程的1500億美元新資金的一部分。
與此同時,在西南邊境非法越境被捕的移民人數已驟降至20世紀60年代以來的最低水平。國土安全部本週表示,6月份在近2000英里的美墨邊境沿線約有6000人被捕。