特朗普瞄準美國企業助推的巴西乙醇市場——彭博社
Dayanne Sousa, Beatriz Reis
特朗普政府將乙醇出口巴西的暴跌歸咎於關税。但失去這一曾是美國生物燃料最大出口市場的局面，部分是美國自身造成的問題。
巴西通過投資數十億美元發展玉米乙醇產業，大幅降低了對美國生物燃料進口的依賴，並建立了一個後來通過關税保護的國內產業。這一推動始於2017年，由總部位於愛荷華州的Summit Agricultural Group領導，其FS部門在巴西建立了首個玉米乙醇工廠。
美國乙醇的貿易壁壘是特朗普政府週二公開的針對巴西貿易行為的調查的核心。上週，總統誓言從8月1日起對來自這個南美國家的貨物徵收50%的關税，這可能會讓美國消費者面臨從咖啡到牛肉和衞生紙等各種商品價格上漲的威脅。
美國向巴西的乙醇出口正在萎縮
生物燃料出口在巴西關税和本地產量增長的影響下下降
來源：美國人口普查局貿易數據
注：2025年的數據考慮了1月至5月的情況。巴西從2017年開始對美國乙醇進口實施限制
諮詢公司Datagro預測，巴西今年玉米乙醇產量將達到100億升，其中Summit集團旗下FS公司是主要供應商之一。根據該公司官網數據，FS目前運營着三家玉米加工廠，每年生產23億升這種生物燃料。
“玉米乙醇提供了足以滿足需求的額外供應，“大宗商品貿易商Czarnikow集團旗下Czapp的分析師安娜·贊卡納表示。
巴西玉米乙醇產量的激增意味着大多數時候進口並不具有吸引力。
“即使關税為零，從美國進口乙醇也很難實現盈利，“Datagro總裁普利尼奧·納斯塔裏説。
這對巴西與其第二大貿易伙伴的貿易關係至關重要。2017年在美國大量湧入乙醇壓低價格後，這個南美國家實施了關税。美國貿易代表在週二宣佈調查時指責巴西推翻了此前對免税准入的立場，對美國燃料徵收了明顯更高的税率。
“近十年來，我們花費了寶貴的時間和資源來對抗這種不公平且不合理的關税制度，“乙醇貿易組織可再生燃料協會首席執行官傑夫·庫珀表示。“這些關税壁壘是針對美國乙醇進口設置的，而我國卻公開接受——甚至鼓勵和激勵——從巴西進口乙醇。”
儘管如此，儘管巴西對進口生物燃料徵收18%的關税，這一舉措伴隨着國內產量的上升，而美國投資者在其中扮演了關鍵角色。嘉吉公司，美國最大的私營企業，也是巴西的玉米乙醇生產商。
‘幾乎不存在’
“玉米乙醇幾乎不存在，而現在這種生產甚至是在北美公司的參與下進行的，”納斯塔裏説。
峯會拒絕置評。嘉吉公司沒有立即回應評論請求。
巴西是世界第二大乙醇生產國和主要的生物燃料消費國。雖然該國大部分生產來自甘蔗，但玉米燃料的份額正在迅速增長。
這一切始於FS，八年前在馬託格羅索州開設了巴西第一家玉米乙醇工廠。許多其他公司緊隨其後。行業組織Unem，其成員包括嘉吉和FS，目前共有24家工廠在運營，另有16家正在建設中。
巴西確實向美國出口一些乙醇，加利福尼亞對低碳燃料的激勵措施幫助去年乙醇出口量達到約3億升。
儘管如此，特朗普對巴西征收50%關税的威脅對巴西生物燃料製造商的影響不大，諮詢公司FG/A的執行合夥人威廉·埃爾南德斯説。他補充説，由於巴西乙醇只有5%用於出口，本地市場對巴西生產商來説更為重要。