歐盟要求為4000億歐元危機工具發行共同債券——彭博社

據知情人士透露，歐盟委員會週三提出的4000億歐元危機應對工具將通過聯合貸款進行融資。

這些不願透露姓名的人士表示，這項針對2028-2034年預算期的新機制將向成員國提供危機貸款，使其能夠更快應對經濟衝擊。布魯塞爾方面已告知成員國，將以它們的名義借款以籌措該工具資金。

此類機制對於新冠疫情或能源危機等特殊事件至關重要——這些危機近年來嚴重衝擊了歐洲經濟。

該提案很可能成為歐盟預算中最具爭議的內容之一。多個成員國反對共同債務，認為這是變相補貼高負債國家。這項約2萬億歐元的2028-2034年預算框架超出許多預期，尤其在德國引發尖鋭批評。

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在週三晚間與歐盟特使的首次會晤中，歐盟委員會承認該基金具有政治敏感性，但強調該工具僅提供貸款而非補助金。

沃普克·胡克斯特拉照片：盧卡什·科布斯/歐洲委員會歐盟氣候專員沃普克·胡克斯特拉週四向彭博社表示，該基金雖通過共同借貸融資，但需遵守嚴格條件。包括所有27個成員國必須在資金撥付前達成一致。

“這是工具箱中的潛在選項之一”，胡克斯特拉在採訪中表示，“只有在特定情況下，並獲得成員國明確授權時才能啓用。不僅需要通過預算審批，還需處於具體危機情境。”

當前歐盟十年期債券收益率約為3.17%——較年初有所上升，但仍低於三月初德國預算計劃推動下的峯值水平。

隨着委員會提案的提出，漫長的協調程序即將啓動。歐洲議會及各成員國理事會必須予以批准。最終協議需要歐盟各國政府一致同意。預算案須在2027年底前通過。

新冠疫情徹底改變了歐盟政策：各國批准了約8000億歐元的共同債務融資復甦計劃。但對德國等許多國家而言，這屬於一次性措施。

“危機不再是例外，而成為常態”，歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩週三表示。這項4000億歐元的機制將為歐盟提供應對危機的"快捷通道"。

文章原標題：歐盟提議聯合借貸以融資4000億歐元危機應對工具