澤連斯基提拔曾展現與特朗普打交道能力的盟友——彭博社
Volodymyr Verbianyi, Olesia Safronova, Daryna Krasnolutska
斯科特·貝森特與尤利婭·斯維裏登科在簽約儀式上。
圖片來源:美國財政部
烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基本週的內閣改組,意在安排可能獲得唐納德·特朗普青睞的總統親信上位。
新任總理尤利婭·斯維裏登科就職前11周,其領導的經濟部與美國達成協議,涉及烏克蘭自然資源開發權。
該協議為特朗普在結束俄烏戰爭這一徒勞努力中贏得政治籌碼,歷經數週艱難談判才塵埃落定。澤連斯基本人在橢圓形辦公室遭特朗普及其團隊訓斥後,斯維裏登科主導後續談判,並於四月底緊急赴華盛頓完成簽約。
據知情人士透露,澤連斯基自去年起就考慮由39歲的前總統助理斯維裏登科接替長期任職的總理丹尼斯·什米哈爾。匿名消息人士表示,她在與美國激烈談判中的關鍵作用促使澤連斯基最終做出換帥決定。
此次人事調整正值美國政府態度突變——數月來貶低烏克蘭戰時領導人的特朗普,突然將矛頭轉向弗拉基米爾·普京。俄羅斯總統拒絕考慮停火的立場已令這位美國領導人日益不滿。
這一轉變在本週達到高潮,特朗普威脅對莫斯科實施嚴厲關税,並承諾向基輔提供新武器——儘管依賴北約歐洲盟友的資金支持。
空中談判
由於不確定特朗普的立場能持續多久,烏克蘭政府迅速採取行動以適應更有利的形勢。
斯維裏登科在資源協議上的努力幫助扭轉了原本對基輔可能極為不利的最後通牒。基輔彭塔研究所所長弗拉基米爾·費先科表示,美國最初要求基輔永久欠華盛頓債務的條件已被"化解"。
當這位時任經濟部長飛往華盛頓時,框架協議本應隨後簽署一系列技術協定。但在飛行途中,斯維裏登科的團隊被告知美方希望將所有協議作為整體一次性簽署。
就在特朗普上任100天之際,雙方達成了涵蓋石油、天然氣、石墨和鋁等資源的協議。知情人士稱,她的一個優勢是與美國財政部長斯科特·貝森特關係良好。
“斯維裏登科成功規避了資源協議中的風險,證明了自己作為談判者的能力,“費先科在採訪中表示,這為她通往總理之路奠定了基礎。
尤利婭·斯維裏登科在基輔烏克蘭議會。攝影師:安迪·涅斯捷連科/法新社/蓋蒂圖片社她的晉升與澤連斯基長期以來的偏好一致——這種偏好因以犧牲總統及其得力助手安德烈·耶爾馬克圈子之外的人為代價來賦予親信權力而招致批評。斯維裏登科從切爾尼戈夫地區的國家行政機構一路晉升至基輔的高層職位。作為經濟部長,她直到本週之前一直是第一副總理。
一位知情人士表示,斯維裏登科是澤連斯基在觀察了她在政府中的工作後考慮擔任新總理的唯一候選人。該人士稱,她在經濟部任職期間證明了自己有能力應對烏克蘭在確保更多資金和促進經濟增長方面的最大挑戰。
除了新總理之外,參與資源協議的另外幾個人也得到了晉升。前經濟部副部長塔拉斯·卡奇卡被任命為斯維裏登科的副手,負責監督歐盟一體化進程。
儘管澤連斯基最初考慮讓他的國防部長魯斯泰姆·烏梅羅夫擔任駐美大使,但他最終選擇了前副總理兼司法部長奧爾哈·斯特凡尼希娜。一位知情人士表示,她曾多次作為代表團成員赴美參與資源談判,在華盛頓頗有名氣。
“美國這條線非常重要,我們至少有三個合作軸心——資源基金、貿易協議和武器協議,”斯維裏登科週五在基輔對記者表示。