特朗普關税：歐盟正急於達成美歐貿易協議 同時為最壞情況做準備 - 彭博社

歐盟與美國談判代表即將進入又一週的密集磋商，雙方力求在8月1日前達成貿易協議——美國總統特朗普此前威脅將對大多數歐盟出口商品加徵30%關税。

布魯塞爾方面官員已做好準備接受一份偏向美國的不平等協議，若這是打破截止日期前僵局的必要之舉。但據知情人士透露，儘管上週在華盛頓進行了首輪談判，雙方仍未取得決定性突破。

鑑於此，歐盟正加緊準備無協議情況下的反制措施。歐盟各成員國大使最早將於本週召開會議，制定應對可能與特朗普政府達不成協議的行動方案。隨着截止日期臨近，美方在關税談判中的立場被認為更趨強硬。

觀察：歐盟大使們最早將於本週會晤，制定應對美歐可能無協議情形的措施計劃。巴拉茲·彭茲報道。

匿名知情人士透露，美方目前正推動對歐盟商品實施近乎全面、税率超10%的關税，豁免範圍將大幅縮減至航空、部分醫療設備、仿製藥、若干烈酒及美國所需的特定製造設備。

代表歐盟處理貿易事務的歐盟委員會發言人表示，對正在進行的談判不予置評。

跨大西洋關係壓力點

歐盟正尋求避免關鍵行業面臨更高關税

數據來源：歐盟統計局、美國商務部

注：2024年歐美關鍵行業雙邊貿易數據

知情人士透露，雙方還討論了部分行業的潛在關税上限、鋼鐵鋁製品配額問題，以及如何隔離那些導致金屬供應過剩的供應鏈。他們提醒稱，即使達成協議仍需特朗普簽字批准——而他的立場尚不明確。

“我有信心我們能達成協議，“美國商務部長霍華德·盧特尼克週日在美國CBS電視台《面向全國》節目中表示，“我認為所有關鍵國家都會意識到，向美利堅合眾國開放市場比支付高額關税更有利。”

盧特尼克補充説，他週日凌晨已與歐洲貿易談判代表進行了交談。

霍華德·盧特尼克攝影師：布萊恩·凱澤/彭博社### 特朗普的警告信

本月早些時候，美國總統致信歐盟，警告該集團自8月1日起大部分出口商品將面臨30%關税。除普遍關税外，特朗普還對汽車及零部件徵收25%關税，鋼鐵鋁製品關税更是翻倍。他更威脅最早下月將對藥品和半導體加徵新關税，近期還宣佈對銅徵收50%關税。歐盟估算，美國現行關税已覆蓋其對美出口總額的3800億歐元（4420億美元），約佔70%。

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在特朗普發函前，歐盟曾寄望於逐步達成初步框架，以便在歐盟多數出口商品適用10%統一税率的基礎上繼續細節磋商。

歐盟一直尋求比美方所提供更廣泛的豁免範圍，並試圖保護歐盟免受未來行業性關税影響。儘管長期以來歐盟接受任何協議都將有利於美國的不對稱性，但據彭博社此前報道，歐盟將評估任何協議的整體失衡程度後，再決定是否啓動再平衡措施。知情人士表示，各成員國準備承受的代價程度不一，若獲得足夠豁免，部分國家可接受更高關税率。

美國對歐盟貿易逆差持續擴大

進口前置導致今年逆差同比翻倍

數據來源：美國人口普查局

任何協議還將涉及非關税壁壘、經濟安全事務合作、數字貿易磋商及戰略性採購。

迅速行動

知情人士表示，隨着積極結果的可能性逐漸暗淡且截止日期臨近，歐盟預計將開始制定一項計劃，以便在無法達成協議時迅速採取行動。他們補充説，由於風險極高，任何報復性決定都可能需要歐盟領導人的政治批准。

考慮到特朗普的警告——對美國利益的報復只會招致其政府更嚴厲的反制措施，任何實質性對策都可能引發更大範圍的大西洋兩岸貿易裂痕。

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歐盟已批准對210億歐元美國商品加徵潛在關税，以迅速回應特朗普的金屬關税。這些關税針對政治敏感性強的美國州，包括來自眾議院議長邁克·約翰遜的家鄉路易斯安那州的大豆、其他農產品、家禽和摩托車等產品。

歐盟還準備了一份針對額外720億歐元美國產品的關税清單，以回應特朗普所謂的對等關税和汽車關税。這些關税將針對工業產品，包括波音公司的飛機、美國製造的汽車和波本威士忌。

歐盟還在研究可能超越關税的措施，例如出口管制和公共採購合同限制。

美國華盛頓州倫頓的波音工廠。攝影師：Jason Redmond/AFP/Getty Images### 反脅迫工具

彭博社報道，越來越多的歐盟成員國希望，如果雙方未能達成可接受的協議且特朗普實施其關税威脅，歐盟應針對美國啓動其最強大的貿易工具，即所謂的反脅迫工具（ACI）。

ACI將賦予官員廣泛的權力採取報復行動。這些措施可能包括對美國科技巨頭徵收新税，或針對美國在歐盟的投資實施針對性限制。還可能涉及限制進入歐盟市場的某些領域，或限制美國企業在歐洲競標公共合同。

反脅迫工具主要設計為一種威懾手段，並在必要時用於應對第三國蓄意的脅迫行為，這些國家利用貿易措施作為手段，向27國集團或個別成員國的主權政策選擇施壓。

歐盟委員會可以提議使用ACI，但由成員國決定是否存在脅迫行為以及是否應部署該工具。在整個過程中，歐盟將尋求與脅迫方協商以找到解決方案。

週五，成員國聽取了與美國貿易談判進展的簡報。