哥倫比亞勞工立法引發裁員擔憂——彭博社

Oscar Medina

2025-07-22

麥德林市某建築工地的保安人員。

攝影：埃斯特班·瓦內加斯/彭博社

哥倫比亞安保公司和醫院警告稱，由於古斯塔沃·佩特羅總統旨在改善工人福利的勞動改革，將導致裁員和成本上升。

上月頒佈的改革法案規定需預付加班費，將週日和節假日的工資翻倍，並限制固定期限合同等措施。這些舉措提高了正規就業成本，可能迫使部分資金緊張的企業轉向非正規用工。

根據會計門户網站Actualícese數據，雖然2025年法定最低工資為142.35萬比索（355美元），但考慮到社保和福利，正規用工的實際成本要高出近70%。這種差異已助推哥倫比亞非正規就業現象——這類僱員通常收入更低且缺乏社保覆蓋，而近期福利增加可能加劇該趨勢。

每日晨間簡報《五件事》助您洞悉天下。點擊此處免費訂閲。

“這些成本，尤其是在利潤微薄的行業，使得許多中小型企業更傾向於維持非正規結構，從而延續了這一循環，”波哥大哈維里亞納大學勞動法系主任朱莉安娜·莫拉德在接受採訪時表示。

擴大勞動福利與對企業施加更大財務壓力之間的兩難境地，與哥倫比亞首位左翼總統佩特羅的執政理念相吻合。他上任時曾承諾要改革保守的經濟模式。他試圖擴大國家在醫療領域的角色，導致保險公司負債累累，影響了醫院和藥房的服務。此外，他的能源轉型政策使該國不得不以高價進口天然氣。

對於改革可能帶來的後果，勞動部未回應多次置評請求。

僱傭了40萬人的私營安保行業預計將受到強烈衝擊。業內代表估計，改革將導致勞動力成本上漲17%。

哥倫比亞安保企業協會（ECOS）警告稱，這可能會助長不受監管的非正規服務增長。

據ECOS主任哈里·岡薩雷斯介紹，需要24/7全天候覆蓋的住宅樓和工廠面臨近3,450美元的成本。他擔心隨着改革推進，部分客户會選擇更便宜且不受政府監管的替代方案。

一些住宅區已通過採用半自動化入口系統減少安保人員來降低成本。“有些人如果原來僱三名保安，現在可能只留一個。原來僱十人的，可能減到八個，”他説，“這是唯一能削減成本的辦法。”

辛普羅塞格工會成員Óscar Rivera（該工會是安保行業工人的代表）認為這項改革對工人有利，因為將增加他們的收入。然而，他也承認更高的勞動力成本將導致企業支付更多加班費，而非僱傭新員工。

急救醫療技術人員正在波哥大裝載救護車。攝影師：Nathalia Angarita/彭博社已經受到公共開支削減衝擊的醫療行業可能面臨更嚴重的影響。醫療服務供應商協會Unips估計，到2027年該行業的勞動力成本可能增加30%。

Unips主任Jorge Toro表示，由於醫院和許多診所每週7天、每天24小時運營，該行業已經面臨夜間工作津貼的影響。“因為我們從不關門，我們的員工需要在節假日和週日工作。”

Toro補充説，資金短缺已經經常導致工資支付延遲。因此，他預計醫療行業將有更多正式職位轉為臨時合同。

其他行業也存在擔憂。例如，加油站正在考慮轉向自助服務以抵消成本上漲。

一項由代表商業和服務業的Fenalco進行的最新調查顯示，52%的僱主不計劃在今年剩餘時間內招聘，35%預計會裁員。近80%認為改革將惡化商業環境。

與此同時，由100多家美國企業組成的美國企業理事會警告稱，嚴格的勞動法規和高昂成本正威脅哥倫比亞作為近岸外包目的地的吸引力。

在佩特羅總統執政的過去四年裏，最低工資上漲了48%，遠超33%的通脹率，這導致更多勞動者被擠出正規就業市場。央行甚至指出，這種差距使得實現通脹目標更加困難。

不過，總統近期任命的央行官員提出，高成本並非非正規就業現象的唯一原因。

“勞動改革的目的不是創造或消除工作崗位，而是為了界定勞動者權利，“勞拉·莫伊薩在接受採訪時表示，“若缺乏適當監管，僱主可能要求員工24小時工作卻支付相同工資。國家必須確保這種關係的平衡。”

更多西班牙語內容：