烏克蘭再也承受不起腐敗醜聞的代價——彭博社
Marc Champion
基輔本月早些時候在俄羅斯的襲擊中遭到打擊。
攝影師:TETIANA DZHAFAROVA/法新社當被指控腐敗的政府突襲試圖追究其責任的機構和活動人士時,這絕不是一個好兆頭。這種情況在包括臭名昭著的俄羅斯在內的專制國家中經常發生,但現在也在烏克蘭發生,而烏克蘭並非此類國家。在這個國家要求歐洲各地的納税人額外投入數百億歐元用於國防之際,這是它無法承受的。週一,安全人員突襲了烏克蘭國家反腐敗局(NABU)的辦公室,拘留了至少15名調查人員。其中兩人因涉嫌與俄羅斯合作而被拘留,但據該局稱,大多數人被指控的違規行為與他們的工作無關,例如交通違規。此外,安全部門還檢查了專門的反腐敗檢察官辦公室(SAPO)。對烏克蘭來説,可悲的是,這是一種新興模式的一部分。7月11日,國家調查局的武裝人員還突襲了活動人士維塔利·沙布寧在基輔的家以及他在哈爾科夫的軍事崗位,沒收了他及其家人的手機和平板電腦。沙布寧被指控在他領導的非營利組織“反腐敗行動中心”出差期間繼續領取軍餉,從而欺詐國家。沙布寧在Telegram上發帖稱,總統弗拉基米爾·澤連斯基“正在朝着腐敗的威權主義邁出第一步,但步伐堅定”,他是一個言辭犀利的爭議人物。但這並不重要。儘管政府否認,但他的逮捕是出於政治動機。週一的突襲行動也是如此,它們象徵着一個更廣泛的問題,這個問題可能很快會對國家的戰爭努力產生直接的腐蝕性影響。
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- 為何關於中國政治高層的謠言屢禁不止 這一切始於國家反腐敗局指控與澤連斯基及其家族關係密切的副總理奧列克西·切爾尼紹夫在一筆房地產交易中收受34.5萬美元賄賂,他對此予以駁斥。我們很難判斷這究竟是國家反腐局準備打擊最高層腐敗行為的證據,還是體制核心腐爛的徵兆。澤連斯基必須確保國際合作夥伴得出前一種結論。而起訴曾大力推動調查的沙布寧,對此毫無助益。此次倒退事件發生前,國防部於一月將備受尊敬的改革者瑪麗娜·別祖科娃逐出國防採購署——該機構本是為加速並規範政府軍購而設立。別祖科娃因清除盤踞採購流程的中間商而獲得西方使館讚譽,該機構本應保持獨立運作。上個月,澤連斯基的"人民公僕黨"又提出法案草案,擬對參與制造或採購有助於烏克蘭國防的武器裝備人員給予刑事起訴豁免權。該立法初衷合理,旨在保護官員在俄烏戰爭初期為武裝戰士採取必要手段時免遭起訴。但非常時期已過,若按現有形式通過,該法案將成為國防工業腐敗的護身符。對於像我這樣自1991年烏克蘭獨立以來頻繁出入基輔的人——更不用説烏克蘭民眾——這一切令人深感沮喪。該國擁有全球最強大的公民社會之一,烏克蘭人民屢次展現驚人勇氣捍衞應得權利,成功發動兩次革命並抵禦俄羅斯入侵逾十年。儘管取得這些成就及2014年以來的重大改革進展,腐敗仍是這個國家的致命弱點。
烏克蘭如今已擁有一些全球最強大的反腐敗機構。但正如德國馬歇爾基金會訪問高級研究員瓦萊裏婭·伊萬諾娃向我指出的,這要歸功於改革者在國際合作夥伴支持下堅持不懈的努力。而體系的存在並不意味着它能免受政治干預,尤其是在政府行使緊急權力的戰時狀態下。曾經帶頭敦促基輔解決系統性腐敗問題的美國,突然顯得興趣索然。但澤連斯基應警惕濫用這種真空局面的誘惑。歐洲則表現出強烈關注——其納税人不僅被要求為美國武器及本國對烏援助買單,還需每年支付高達190億美元以激活烏克蘭國防工業的閒置產能。澤連斯基必須確保自己的行為不會削弱西方金主對其國防資金合理使用的信心,否則他將迅速從國家抗戰的重要資產淪為負累。
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