ICE的保密文化無關安全——彭博社
Patricia Lopez
這些面具究竟意味着什麼?
攝影師:DOMINIC GWINN/AFP 金泰興(Will Kim)是一位自五歲起就居住在美國、持有有效綠卡的科研人員,他最近回到祖國韓國參加弟弟的婚禮。
但當金某試圖重新入境時,移民官員在舊金山國際機場攔截了他,並將其拘留。他未獲得任何解釋,也無法聯繫其律師Eric Lee。律師稱其當事人被迫在椅子上睡了七天。移民局近期向《華盛頓郵報》提交的聲明中證實:“該外國人正被ICE拘留,等待驅逐程序。”
彭博社觀點* 斯塔默對特朗普的示好可能讓他在國內付出代價
- 關税?在這種經濟形勢下?祝你好運
- 庇護城市裁決是州權的勝利
- 如果美國不再是全球最具創新力的國家會怎樣? 一個被指控的商店扒手所擁有的權利都比金某更多——這位在德州農工大學攻讀博士學位的學者,正在研究萊姆病疫苗。
一種由保密性、傲慢與令人不安的魯莽構成的危險組合,正瀰漫在一個新近變得肆無忌憚的移民和海關執法局(ICE)中,該機構正不惜一切代價追求特朗普總統的大規模驅逐目標。
探員身份成謎;他們在執行突襲和圍捕時公開佩戴黑色滑雪面罩、身着便裝。其座駕無任何標識。法庭逮捕已成常態。一旦進入該系統,被拘留者的關押地點可能難以追蹤,令親友陷入瘋狂焦慮。
膽敢要求查看搜查令或證件者,可能會像加州奧克斯納德市的醫院工作人員那樣,被指控妨礙公務甚至襲警。這種殘酷行徑——及其製造的恐懼——已成為ICE行動的核心特徵。
特朗普在首個任期內通過2020年備忘錄為擴大保密範圍和削弱公共問責奠定基礎,該文件將ICE指定為與聯邦調查局或特勤局同級的安全/敏感機構。數月前他對海關與邊境保護局採取了相同措施。這一變更確保不僅是探員,所有員工的姓名及個人信息都將保密,且不受信息公開請求約束。
在第二任期內,移民和海關執法局(ICE)開始抵制國會監督。質疑該機構官員的民主黨人得到的回應不是輕率敷衍就是極度簡慢。試圖通過探視拘留中心進行監督的立法者屢屢吃閉門羹,新澤西州紐瓦克市市長拉斯·巴拉卡就因試圖進入自己城市的拘留設施而遭逮捕。
在洛杉磯的新聞發佈會上,加利福尼亞州聯邦參議員亞歷克斯·帕迪利亞因向國土安全部長克里斯蒂·諾姆提問,竟遭強制驅離,隨後被按倒在地戴上手銬。諾姆聲稱不認識這位參議員,儘管他正是參議院司法委員會邊境安全與移民小組委員會的首席成員。
這一切既不正常,更不該發生。
為理解ICE工作方式的劇變程度,我採訪了從業42載的明尼蘇達州資深移民律師史蒂文·薩爾。
“我們正身處未知水域,“他告訴我,“在我整個職業生涯中,從未見過如此程度的亂象。”
“每天都會接到民眾來電——甚至包括公民——他們連出行都提心吊膽。還有撤銷歸化資格的諮詢,“他説,“特工戴着面具或穿着制服卻不出示正規證件?這在過去聞所未聞。你如何確定自己不是遭綁架?如今這種粗暴作風自上而下滲透了整個機構。”
與此同時,聽證會積壓案件從嚴重惡化到駭人聽聞。薩爾手頭有個庇護案件懸而未決七年,另一個已拖延十年。根據全國移民數據庫“過渡性區域訪問信息中心”統計,積壓案件現已達340萬宗。這毫不奇怪:特朗普政府通過解僱、退休和調任等方式,據報已有106名移民法官離職;目前全美僅剩約600名在任法官。案件積壓導致拘留中心人滿為患,六月全美拘留移民數量創下59,000人的紀錄。哥倫比亞廣播公司報道顯示,該系統運行負荷超容140%,近半數被拘留者無犯罪記錄,僅不到30%存在刑事定罪。
隨着過度擁擠現象的出現,關於食物、牀位和醫療資源不足的報告也日益增多(所有這些都被ICE官員所爭議)。如果ICE要人道對待被拘留者,那麼在新增牀位投入使用前,其逮捕人數自然存在上限。
“我們曾經歷過移民問題上的其他艱難時期,“塔爾説。“但在當前這種政府釋放出大量反移民情緒的氛圍下,一切都變得更加困難。我71歲了,從事這項工作已有42年。我們今天面臨的是強化版的執法行動。”
被拘留者並非囚犯,ICE官員表示拘留並非懲罰。總統堅持要求加強執法力度,該機構必須認真對待,但同時不能忘記被拘留者的權利和人性。這是一個很低的標準,但該機構目前未能達到。彭博社其他評論:
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