特朗普的關税攻勢震撼全球經濟 - 彭博社
Philip Heijmans, Swati Pandey, Katia Dmitrieva
唐納德·特朗普在白宮玫瑰園公佈一攬子關税政策震驚全球、攪動市場四個月後,其週四公佈的修訂方案在投資者中引發了更為温和的反應。
但平均15%的税率仍使世界面臨美國自1930年代以來最高關税水平,約為一年前的六倍。特朗普最新方案設定了10%的最低關税,對與美國存在貿易順差的國家則徵收15%或更高税率。
迄今為止,全球經濟表現優於許多經濟學家在特朗普首輪關税攻勢後的預期。搶在更高税率前出貨導致出口激增,這幫助了許多亞洲經濟體,也使美國消費者免受價格上漲影響。
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“對世界其他地區而言,這是嚴重的需求衝擊,“印度央行前行長、國際貨幣基金組織前首席經濟學家拉古拉姆·拉詹週五向彭博電視表示,他現任教於芝加哥大學布斯商學院。“我們將看到許多央行考慮降息,因為面對這些關税,全球其他地區的經濟將出現一定程度放緩。”
數月談判期間特朗普在社交媒體上不斷威脅美國盟友和對手,最終出台的新税率大多與4月2日方案持平或更低——原方案因引發股市下跌和債券收益率上升而被暫停。不過仍存在一些意外,如對瑞士進口商品徵收39%懲罰性關税,對部分加拿大產品加徵35%關税。
週五,亞洲股市下跌0.7%,歐洲基準指數Stoxx 600跌幅超過1%,標普500指數期貨回落約1%。儘管如此,所有這些跌幅最初都比4月2日後的情況温和得多。
雖然特朗普的新關税政策為製造商提供了一定保障,但相關領域仍存在大量不確定性。預計美國總統將在未來幾周公布針對藥品、半導體、關鍵礦物及其他重點工業產品的單獨進口關税。此外,美國法院仍在評估"對等關税"的合法性。
過去四個月還顯示出特朗普更傾向於利用關税解決地緣政治問題。“解放日關税"雖然遵循了與國家貿易赤字大致掛鈎的粗略公式,但後續數字似乎更具隨意性。特朗普因國內政策威脅巴西,因與俄羅斯的關係威脅印度,又因承認巴勒斯坦國的計劃威脅加拿大。
若新關税按計劃在七天內實施,且維持與歐盟、日本和韓國達成的汽車關税協議,彭博經濟估計美國平均關税率將從13.3%升至15.2%,較特朗普就職前的2.3%有顯著提升。
“這是一個非常高的關税壁壘”,欣裏希基金會貿易政策主任黛博拉·埃爾姆斯表示,“對美國企業和美國消費者來説,成本將顯著增加,他們無疑會通過減少購買來應對。”
根據美聯儲在第一次貿易戰中使用的模型結果,彭博經濟研究計算得出,自特朗普重新上任以來平均關税提高12.8個百分點,可能會在兩到三年內使美國國內生產總值減少1.8%,並使基礎價格上漲1.1%。
這對依賴美國需求的出口商構成了下行風險。
彭博經濟研究認為,加拿大和墨西哥有額外的90天談判時間,由於符合美墨加貿易協定(T-MEC)的產品享有例外,它們“處於應對風暴的有利位置”。歐盟、日本和韓國的關税均為15%,其處境也比擔心的要好。
相反,瑞士受到39%關税的嚴重影響,瑞士法郎小幅貶值。
週四的關税消息不適用於中國。特朗普將在本週斯德哥爾摩會談結束後決定是否延長關税休戰。
此前一位中國官員表示,雙方同意暫時維持現有關税水平,這是繼4月2日關税措施導致習近平主席的政府切斷對美國稀土磁體供應後,貿易休戰的一部分。
特朗普提出了一項條款,對被視為轉運的產品加徵40%的額外關税,這一措施似乎針對中國,但尚不清楚該決定將如何實施。
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